wish

經建會主委尹啟銘今(21)日指出，稅收不理想和景氣有關，學理上也支持這種看法，若把稅收成長速度減緩直接歸咎對企業減稅，相當值得商榷，他強調，從過去統計資料可觀察到，儘管調降關稅稅率，關稅稅收反而因加速經濟自由化而增加，同時，給予企業租稅優惠也創造更多總體經濟效益。

尹啟銘表示，政府提供租稅優惠鼓勵企業投資、進行研發等活動，目的是在促進投資、創造就業和提升生產力，但一般人僅看到政府提供租稅減免使稅收損失的一面，很少從總體面瞭解租稅減免所創造出來的效益，導致政府的租稅優惠措施長期遭到污名化。

尹啟銘指出，過去政府提供給企業租稅獎勵主要是依據「促進產業升級條」，中華經濟研究院統計民國93年至96年該條例租稅獎勵所創造的總體經濟效益，儘管租稅損失987.58億元，但是創造1192.85億元租稅收入，因此租稅淨效益達205.27億元，同時也順利誘發投資2447.42億元、就業人數增加14.2萬人、GDP增加4972.5億元。

另一方面，尹啟銘也指出，政府為加速自由化的腳步，於1980年代的後期頻頻修正關稅稅率，但關稅稅收非但未見減少，反而持續成長。

他舉例，1986年我國進口關稅總平均名目稅率高達26.0%，當年關稅稅收638.38億元；1987年關稅平均稅率降至20.6%，關稅收入達762.67億元；1988年稅率再大幅降至12.6%，關稅稅收仍增至785.83億元；1989年稅率復降至9.65%，關稅稅收更大增為893.87億元，打破了「稅率調降，稅收短少」的僵固性說法，反而因進口成本降低，促進內需和提升出口競爭力，並進一步帶動進口成長和關稅稅收增加。