文化部升格反降級 陳郁秀:經費未增
【台灣醒報記者陳珮瑜台北報導】「文化部看似升格,實際上卻是降級了。」看著文建會走向文化部,前文建會主委陳郁秀歎道,文化部雖升格為執行部會,卻喪失了跨部會統合權力,甚至預算也備受局限。針對部長龍應台廣納民意,陳郁秀認為是好的開始,但如何儘速提出具體政策和執行策略,是龍部長主掌文化部的挑戰。
文建會過去的建置方式和經建會相同,委員來自各部會首長,陳郁秀表示,是一個分配文化政策和預算的委員會;精省之後,文建會接受國美館、台博館等11個附屬單位,才漸漸舉行各式活動,走向執行部會。
「如今,文化部雖升格為部會,實質上卻是降格了。」陳郁秀進一步說明,文建會時期至少能進行跨部會溝通;文化部雖然被賦予執行權,卻喪失了統合協調的功能,尤其最近文創產業蓬勃發展,文化創意必須和經濟、科技結合,勢必得突破不同部會的藩籬,實是龍應台部長應擔憂之處。
此外,在預算方面,過去受限於文建會的規格,所能申請的經費有限,每年經常性預算甚至還會隨著政府預算減縮政策而逐年遞減;如今,整合文建會、研考會、教育部和新聞局文化事務的文化部,不但預算沒有額外增加,連人員也是維持現狀,對於龍部長而言,最大難關是以極有限的經費,要做極多、極複雜的業務。
「我們必須看見龍部長提出的文化藍圖(目標與執行策略)!」陳郁秀指出,文化部要想好好做事,首要之務得先釐清政策,讓人民看見實際的政策。她說,當初擔任文建會主委時,曾被要求一個月內就得提出具體方針和策略;不過,文化部所涵蓋的範疇過廣,的確要給予龍應台足夠的時間思考,才能盡善盡美。
陳郁秀表示,龍應台肯傾聽建議、廣納意見是很好的開始;但她上任以來提到的「泥土化」、「雲端化」、「國際化」、「產值化」聽起來都只是口號,真正的政策應具備願景、方向、執行方案和詳細規劃,也得經過評估,並符合預算分配,更重要的,是媒合各部會的意見,才能跨越機關的限制,落實台灣文化政策。
以上是前文建會主委、兩廳院董事長陳郁秀接受「醒報人物現場」主持人林意玲專訪時所做的表示,本節目預計於七月26日(四)上午八時,在環宇廣播電台(fm96.7頻道)播出。