北京機場人肉炸彈/執法粗暴如土匪 中國城管爭議多
〔編譯管淑平/綜合報導〕在北京首都機場引爆自製爆炸裝置的身障男子,自稱早年從家鄉到廣東工作時,曾被東莞治安人員毆打致終生殘廢。其實中國城管打人事件頻傳,日前湖南臨武縣也才發生一名瓜農被城管打死,城管因頻傳執法爭議,被網友批評簡直如「國恥」。
城管為「城市管理行政執法局」,是輔助警方、負責各城市綜合行政執法的單位,如市容環境、道路交通秩序、攤販管理等,通常最直接面對的就是弱勢的社會底層人物,但常因粗暴執法,形象與土匪、流氓無異。
湖南臨武縣五十六歲瓜農鄧正加十七日擺攤販售自家西瓜時,遭城管以無證經營為由罰款扣瓜,雙方爆發衝突,衝突中鄧正加突然倒地身亡。目擊者指稱,城管用秤砣毆打鄧正加頭部,並拒叫救護車。此事還引爆上百員警與上千民眾搶屍混戰,衝突到十八日凌晨四點多,最後警方搶走鄧正加遺體。郴州市公安局法醫十八日驗屍證實,鄧正加死前左腦「肯定遭重物擊打」,分析是顱內大出血死亡。涉案六名城管二十日被依故意傷害罪逮捕、羈押。
中國城管暴力執法常引爭議,五月底四川德陽市更因四名城管圍毆一名小販致重傷,引發兩千人大規模抗議。今年三月湖北一名城管隊長執法時,與民衝突被打死,民眾卻叫好,反映市井小民對城管的痛恨程度,有網友就批評城管是「國恥」。
山東大學退休教授孫文廣指出,城管暴力執法的問題存在多年,但民眾無法透過合法途徑討公道,導致民怨日益加深。城管爭議除傳粗暴執法,形象與土匪流氓無異,也與中國尚無針對城管權利義務的專門法律有關,城管執法僅依據「行政法」、「行政處罰法」,但限制人身自由的行政處罰權,依法只能由公安機關行使。