立法院昨天三讀通過「社會救助法修正案」，放寬貧窮線基準，另增訂中低收入戶認定條件，估計受惠人數超過八十五萬兩千人。雖然朝野黨團對新制何時施行仍有歧見，但經院會表決，新制確定明年七月一日上路。
新法實施後，除目前低收入戶廿六萬四千人，將再新增低收入戶五萬兩千人共卅一萬六千人；連同中低收入戶五十三萬六千人都納入社會救助體系，涵蓋總人口的百分之三點六八。
新制修訂最低生活費（貧窮線基準）定義，從原本前一年當地區「平均每人消費支出」的百分之六十，改為前一年當地區「每人可支配所得中位數」的百分之六十，但不得超過全國可支配所得中位數的百分之七十（即所謂天花板條款），也不得低於其餘縣市每人可支配所得中位數的百分之六十。
新法上路後，中低收入戶參加健保應自付保費部分，將由中央補助二分之一；貧窮線年度變動率未達百分之五以上，最低生活費就不予調整，讓弱勢者穩定受到照顧。
現行低收入戶認定標準，包括存款、不動產不得超過一定數額，新法放寬審查資格要件，包括不具經濟效益水利地，或未與單親家庭子女共同生活、無扶養事實等可排除不計。
內政部次長曾中明表示，新制增訂「脫貧計畫」，中低收入戶可申請就業輔導措施，最長三年內的所得可免計入家庭總收入，等於間接減免稅負。
立法院昨三讀通過「社會救助法修正案」，但在院會表決施行日期前，朝野立委仍莫衷一是。民進黨立院黨團批評政府拖延施行日期、漠視弱勢；內政部次長曾中明則強調，內政部需要時間修訂相關子法，絕非拖延施行。
社救法修正案在社福委員會審議時，社福委員會召委劉建國主張新制是為擴大照顧弱勢，立院已三讀通過，就應於明年元旦施行；行政院長吳敦義曾在答詢時說「貧窮在哪裡，政府就在哪裡」，如今不能立即上路，弱勢民眾情何以堪。
曾中明昨出席國民黨團記者會指出，新法修正通過後，內政部需要時間做準備，包括內政部研訂身心障礙致無法工作範圍等七個子法規。
他指出，中央部會也有六個子法需要修訂，涉及部會有經濟部、農委會、營建署等單位；各縣市政府也須針對中低收入戶減免學雜費規定，修訂作業辦法。
曾中明強調，政府規劃明年七月一日上路，不是拖延施行，而是希望做好完善的準備工作，讓經濟弱勢族群得到實際的照顧。
