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標題: 決策反覆失當台灣漸失國際同情 [打印本頁]

作者: ColaCola 時間: 2013-5-18 00:43 標題: 決策反覆失當台灣漸失國際同情

5月9日菲律賓公務船在台菲重疊經濟海域槍殺我漁民，不管「廣大興28號」漁船有否逾越北緯20度的我方南方暫定執法線，國際社會原本對於菲國海巡殘暴行為都是嚴加批評；豈料，這2天國際輿論從同情到開始質疑，其實這與幾天來馬政府決策反覆、舉措失當有關。

持平而言，事發第一時間，菲國駐台代表白熙禮就向台灣提出道歉、賠償、司法協同調查。但幾個小時後，菲國海巡單位、總統府陸續否認「道歉」，強調只有「同情」。這種立場反覆，只有更增國際社會對台的支持與同情。

在白熙禮返回菲國帶來最新的協議，並於14日與我外交部長林永樂協商到隔夜凌晨召開記者會時，菲國雖然沒有百分之百接受台灣政府提出的4條件，但也差距不遠，而雙方也保留繼續協商空間。而從事後來看，林永樂的決定都有立即告知總統馬英九；但馬英九一覺起來，召開國安會議，全盤推翻原先談判結果，立即展開3項制裁。更糟的是，總統府、行政院還合起來匿名放話修理林永樂，從第三者角度來看，新聞焦點當然放在台灣政府的內訌上面了。

外交談判猶如人與人吵架一樣，證據、理由攤在桌上，據理力爭，切忌人身攻擊，被人抓到把柄。但我方高層不斷以「狡猾」批評菲方代表；又逾越外交禮節，宣稱對方代表「授權不足」。如果說，菲國談判代表不願讓步，我方大可直接批評，尤其當菲國總統府已經發表聲明指派總統特使培瑞斯來台，我外交部長還以「授權不足」為由繼續拒絕接見，已經落人把柄了。事後還奚落白熙禮憑什麼拿AIT做比喻，其實，台灣外交部作法已難獲得國際理解了。

菲國軍警冷血殺害我漁民，政府出面爭取權益，本該步步為營，為受害家屬與漁民爭取最大權益；但結果卻是步步出錯，籌碼盡失。兩國衝突，國際慣例雖有召回本國大使以提高身段，表達憤怒的作法，但鮮少主動驅逐對方代表舉動。15日，行政院長江宜樺出面要求菲國代表立刻回台；在撕毀原先談判成果後，雙方高層聯繫盡失下，卻又硬派法務部調查團前往菲國。這種相互矛盾作法，代表團傻呼呼到了菲律賓當然會被「洗臉」，自取其辱。

更重要的是國際間漁業、領土主權糾紛本多，不足為奇。但一下子就拉到派出軍艦要前往護漁，確屬罕見。以釣魚台爭議為例，中、日衝突多年，但兩國多數都是以公務船、漁政船相互噴水叫囂，就算有軍事演習，也是遠遠舉行，避免背上窮兵黷武罪名。像馬政府一下子派出多艘軍艦，跑到2國海域中線示威，但砲總是不能發，軍艦總有返國之際，在籌碼盡出後，其實已成進退兩難的窘境了。

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