新能源的“蘇格蘭經驗”
談到風能、潮汐能、波浪能……的開發利用,蘇格蘭首席大臣亞歷克斯·薩爾蒙德非常自豪地說:“我們是海洋能源的沙特阿拉伯。”在可再生能源領域,蘇格蘭有最先進的技術和豐富的經驗,它正以自己的形態存在著。
蘇格蘭只有500萬人口,卻擁有1.1萬公里漫長的海岸線——它們是巨大的風能和潮汐能的故鄉。 在蘇格蘭的奧克尼,歐洲海洋能源中心有目前唯一能與海浪能源和潮汐能源測試中心相連接的電網。 “我們陸地風能有12GW,海洋風能的潛力有25GW,而潮汐能和海浪能的潛力也有20GW,總量達到了60GW,這些足夠滿足蘇格蘭的最高能源需求。”蘇格蘭首席大臣亞歷克斯·薩爾蒙德說,為發揮這一潛能,蘇格蘭政府設定了歐洲最雄心勃勃的可再生能源目標,力爭到2020年50%的電力生產來自於可再生能源。
在上世紀五六十年代,蘇格蘭也是以重工業發展為基礎的地區。 經過二三十年的轉移,現在蘇格蘭已經成功轉軌,放棄了高耗能產業,走上了低碳之路。
三聯生活周刊:在新能源從技術轉化為生產力的過程中,有沒有經驗可循?
亞歷克斯:我認為需要做兩件事情,鑑於現在環境和地球所受到的影響,我們必須大規模生產可再生能源,同時應該努力降低可再生能源的成本,從而降低價格,否則就會受到經濟的製約。
風能常常沒有被有效使用起來,那是因為風場建立在並不合適的地方。 哪裡才是最合適的地方呢? 增加20%的風能效率,就能降低可再生能源的成本。 舉個例子,比如說如果我們在蘇格蘭一周建起100個發電站,那麼它的價格就一定會降下來。
單靠一般市場來定價可再生能源,我敢說,下一代人都解決不了價格問題。 所以,技術的進一步發展和推動,需要我們這代人做出更大的努力。 大規模發展技術和建立可再生能源電站,而且速度要更快,不然,我們就浪費時間了。 我認為,也只有這樣,才能降低可再生能源的成本。
三聯生活周刊:蘇格蘭在波浪能和潮汐能發電方面都有很好的經驗。 我想知道,它們是否已經商業化? 經濟效益如何?
亞歷克斯:蘇格蘭潮汐能和波浪能的潛力非常大,潮汐能總量占到全歐洲的25%。 在波浪能和潮汐能應用方面,它們處在不同階段,如果市場情況正常持續下去,預計需要20年才能夠真正實現商業上的部署。
潮汐能和波浪能主要取決於地心引力的影響,一旦找到技術和經濟方面的有效結合,它提供的將是高效、可靠,而且是取之不盡用之不竭的資源。 一旦實現經濟和技術上的整合,我們認為,它們所產生的能量一定大有可為。
三聯生活周刊:但新能源的推廣需要時間,有沒有辦法加快這個進程?
亞歷克斯:我們現在主要是通過兩個刺激方式,在未來5年內能夠完成我們在正常情況下需要20年才能完成的工作。
一是政府增加刺激的力度,比如說,對於所有通過潮汐或波浪能生產電力的企業提供財政支持,刺激它們使用新的潮汐能發電技術——我們稱之為ROC的技術。 這個技術就是可再生承諾或者是義務證書,通過證書,可以向通過潮汐和波浪能產生電力的企業持續提供一定數量的現金流補貼,鼓勵它們使用這方面的電力。 現在已經增加了這個證書發放的數量,以最大程度增加波浪能和潮汐能產生電力的吸引程度。
還有一個辦法是,通過鼓勵創新的“蘭十字獎”,這個獎項準備和美國《國家地理》雜誌一起全程攝錄播出,以便盡可能擴大它的知名度。 在這個過程中,我們希望引進更多的競爭,最後獲勝者能以更高效、經濟的方式生產出可再生能源。 在這方面,也有來自中國的著名專家,中科院院長路甬祥先生是國際評審團成員之一。 “蘭十字獎”由國際專家評審團給出,到目前為止,已經有超過120個國家的99個項目入圍。
三聯生活周刊:海上風電和陸上風電比,開發的最大難點在哪裡?
亞歷克斯:開發海上風電遇到的挑戰和困難與陸地有所不同。 海上風電場規劃是一項現在進行時工作,蘇格蘭正在部署不同的海上風電場相關設備,現在已經劃出一定的海域來規劃建設風電場。 它和陸上風電場規模不同,需要裝機容量更大,一般平均容量是5兆瓦,而陸上只需要2.5兆瓦。 另外,海上風電場電力傳輸和運輸也是複雜的工程,需要把海上風電場從很遠的地方運到陸地上來,接入現在的電網。
三聯生活周刊:通常情況下,新能源開發和維護成本相對較高,相比傳統能源發電,較大的成本差異肯定會反應到消費末端上。 蘇格蘭的情況如何?
亞歷克斯:可再生能源是一方面,另一方面還有能效問題,也就是如何節能。 可再生能源產生電力價格是有競爭力的,至少在我們那裡是這樣,在蘇格蘭,可再生能源發電是很經濟的電力。 由於蘇格蘭政府有了合適的刺激政策,可再生能源和傳統電力之間建立了較好的平衡。
陸上風電產生的電力價格變得越來越有競爭力,而且主要取決於碳氫等相關燃料在國際市場上的價格,這個價格一旦升高,那麼陸上風電的價格將會更具有競爭力和吸引力。
人們的環境意識也很重要,很多的人意識到風電是非常乾淨的,而且取之不盡用之不竭。 現在蘇格蘭有很多公司和企業提出申請,希望可以更多使用可再生能源產生的電力。
三聯生活周刊:風電開發是否受風力穩定性的影響?
吉姆·麥克唐納(能源技術合作委員會主席):在電網接入穩定性方面,蘇格蘭雖然以強風且風的持續而著名,但也不能保證電力穩定地供給電網,這就需要電網有最小的基本荷載,需要傳統電力或者其他新的可再生能源來供應,比如潮汐能。
在這方面,蘇格蘭取得了兩方面的技術進展,一是電力儲存,還有就是電網的應對能力。 我們希望開發出的電網能同時處理多個來源的電力,以便在某個來源,比如說風能出現不可預見的情況或出現間斷的時候,由電網進行協調和補充。 在這方面我們獲得了很好的經驗。
事實上,歐洲在風電供應的穩定性方面,技術並不是大問題,因為我們已經有能力讓電網變得更智能,就算風能供應出現間斷,電網連接也不會受到太大影響。
三聯生活周刊:中國的風能利用也探索了多年,但投資回報較慢等問題一直存在。 不知道蘇格蘭在這方面有什麼經驗?
麥克唐納:在風能投資的回報方面,蘇格蘭和整個歐洲現在已經取得了很大的進展。 一方面,歐洲的風能廠家變得越來越成熟,它們能更大批量生產風能設備,這樣就增加了風機的供應量,降低了成本。 在整個風電場建設方面,與更多電網的連接,有助於實現產業化和規模效應,因此,在價格上就變得更有競爭力,回報速度也越來越快,而且回報率也比較高。
三聯生活周刊:我們聽說一些中國企業有跟蘇格蘭企業合作的願望,在政策方面,蘇格蘭政府有沒有製定一些激勵措施?
亞歷克斯:談到可再生能源合作方面的激勵措施,除了政府的鼓勵措施外,蘇格蘭國際發展局也提供公司層面的支持,無論是相關的刺激政策,還是提供融資方面的支持,都採取非常靈活、創新的方式。
我們願意公開考慮在合資企業中進行股權投資,這樣不僅是金融方面的支持,同時也有對新技術投資的風險分擔。 我們也會對相關研發工作進行融資,共同擁有最後的聯合知識產權。 所以說,不僅提供單純的經濟補貼,我們希望能找到最有效的風險共擔的機制。 在這方面,我們對所有新的合作方式持開放的態度,每個新機會我們都願意嘗試。