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標題: 配合款暴增 中央補助愈多 窮縣愈怕 [打印本頁]

作者: Camille    時間: 2011-3-4 00:44     標題: 配合款暴增 中央補助愈多 窮縣愈怕

五都升格對各級政府的財政分配衝擊方殷,行政院主計處去年底悄悄以「因應財政收支劃分法修正」的行政命令,將縣市財力分級從三級調整為五級,導致窮縣窮鄉的中央補助工程地方配合款暴增,讓鄉鎮首長大感吃不消。

追加預算 南投自籌款多一倍

由於最近包括內政部等中央補助工程單位,紛紛要求各縣府在4月底前,將去年已核定今年才發包的工程,因財力級數調整所增加的地方配合款,納入今年度追加預算,讓好不容易才完成新年度平衡預算編列的縣府和各鄉鎮公所,全都為籌錢傷透腦筋。

南投縣府秘書長陳正昇說,南投縣舊制是三級,配合款只需自籌10%,但新制卻仍被中央列為第三級,地方配合款比率高達20%,多了一倍。經爭取後才調為第四級,但地方配合款還是從去年10%調高為15%,一下子暴增五5成,負擔沉重。

負債嚴重 雲林大喊吃不消

雲林縣政府財政處副處長張永清說,雲林縣過去是屬於第三級,中央重新劃分後被列為第四級,但是補助款比過去少,縣府要負擔的配合款卻比過去還多,這樣的狀況,會造成嚴重的財政負擔,縣府目前負債280餘億元,未來只會愈來愈嚴重。

嘉義縣被列為第五級,縣府說,對於中央的補助,地方政府是既期待,但又怕受傷害。主計處科長蕭本燕說,站在地方政府的立場,當然希望中央多補助經費,可是,如果補助的項目,縣府或鄉鎮市公所必須負擔高比率的配合款,反而對窮縣市、窮鄉鎮會造成「補助愈多、負擔就愈重」的情形。

屏東縣長期財源困窘,新制中被列為第五級,地方配合款的額度雖然比較小,但是對苦哈哈的窮縣,一樣是一大負擔。縣府財政處長陳宗珍說,財力第五級的地區,配合款的比例大約5至10%不等,雖然每一回都得為籌配合款傷透腦筋,但是「愈不做、愈沒建設、就愈沒錢」,就算推動建設需要配合款,縣府還是要想辦法籌錢,應該做的,還是要做。

不做不行 花蓮花五毛爭一塊

花蓮縣被列為第五級最窮的縣市,花蓮縣財政處長楊松根指出,若按財政收支劃分修正,每個工程款分配縣市政府負擔不同,比率約10至30%,也就是爭取得越多,負擔越重,這對窮困的鄉鎮來說,真的負擔不起,但花蓮依然希望「花五毛、爭取一、二塊錢」,否則各鄉鎮根本無法發展。

澎湖縣也在新制中被列為第五級,縣府主計處長許金珍說,縣市財力重新分級中央把澎湖與連江列在同等級,最高補助比率有90%,對澎湖來說,地方配合款額度與分級前後差異不大,不影響各項重要建設的推動。




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