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標題: 蒙古概況 [打印本頁]

作者: danny    時間: 2009-1-26 20:49     標題: 蒙古概況


【國  名】 蒙古國(Mongolia)。

國徽

蒙古人民共和國首都烏蘭巴托
   【面  積】 156.65萬平方公里。

   【人  口】 238.12萬人(2000年人口普查)。喀爾喀蒙古族約占全國人口的80%,此外還有哈薩克、杜爾伯特、巴雅特、布里亞特等15個少數民族。主要語言為喀爾喀蒙古語。居民主要信奉喇嘛教。

   【首  都】 烏蘭巴托(Elggydggmgj)。人口77.36萬(2000年人口普查)。平均氣溫為-2.9℃。

   【國家元首】 總統那楚克﹒巴嘎班迪(Ygwgunay Dgugdgy;n),1997年5月18日當選,同年6月20日宣誓就職。2001年5月20日再次當選,同年6月20日宣誓就職。

   【重要節日】

   春節 蒙語稱“白月”,日期與我國藏歷新年相同,是蒙古民間最隆重的節日,以前稱為“牧民節”,只在牧區慶祝。1988年12月,蒙古大人民呼拉爾主席團決定,春節為全民的節日。

   國慶節-那達慕 7月11日。1921年蒙古人民革命黨領導的人民革命取得勝利,7月10日,在庫倫(今烏蘭巴托)成立君主立憲政府。蒙后定其次日為國慶日。1997年6月13日,蒙古國慶中央委員會第三次會議決定將蒙國慶易名為“國慶節-那達慕”。那達慕,蒙語意為“游戲”或者“娛樂”,原指蒙古民族歷史悠久的“男子三競技”(摔跤、賽馬和射箭),現指一種按著古老的傳統方式舉行的集體娛樂活動,富有濃郁的民族特點。1922年起,定期在每年的7月11日舉行,成為蒙古國慶活動的一個主要組成部分。

   【簡  況】 位于亞洲中部的內陸國,南、東、西與中國接壤,北與俄羅斯相鄰。屬典型的大陸性氣候。冬季最低氣溫可至-40℃,夏季最高氣溫達35℃。

   蒙古國原稱外蒙古或喀爾喀蒙古。1911年12月蒙古王公在沙俄支持下宣布"自治"。1919年放棄"自治"。1921年蒙古人民革命黨領導的人民革命勝利,同年7月建立君主立憲政府。1924年11月26日廢除君主立憲,成立蒙古人民共和國。1945年2月,蘇、美、英三國首腦簽訂雅爾塔協定,規定"外蒙古(蒙古人民共和國)的現狀須予維持",并以此作為蘇聯參加對日作戰的條件之一。1946年1月5日,當時的中國政府承認外蒙古獨立。1992年2月改國名為"蒙古國"。

   【政  治】 2000年,蒙古政局基本穩定。現政府對內主張深化經濟體制改革,大力推進私有化﹔對外保持外交政策的連續性,繼續奉行上屆政府的“多支點”外交政策,對外活動更加活躍。3月,蒙國家大呼拉爾春季會議開幕后,議會三個政黨圍繞是否修改選舉法及確定大呼拉爾換屆選舉投票日期問題展開了激烈交鋒,國家大呼拉爾會議于4月14日作出了不修改選舉法的決定,仍然沿用1996年通過的選舉法,即全國共設76個選區,每個選區由公民按多數制直接選舉產生一名議員。7月2日,全國舉行第三次國家大呼拉爾選舉,有20個政黨參加角逐,在野的人民革命黨以絕對優勢獲勝,獲得76個議席中72席。執政的民族民主黨和社會民主黨表示承認選舉結果。7月19日,新選出的國家大呼拉爾舉行首次會議,選舉了議會和政府的新領導人,10月1日,全國舉行公民代表會議(即地方議會)選舉,人革黨在21個省中均以絕對優勢獲勝。

   2001年5月,全國舉行總統選舉,蒙古人民革命黨提名的那楚克﹒巴嘎班迪以58.13%的得票率蟬聯總統,民主黨候選人拉﹒貢其格道爾吉得票率為36.53%,公民意志黨候選人魯﹒達希尼亞木得票率為3.54%。6月20日,總統巴嘎班迪宣誓就職。

   【憲  法】 現行憲法為第四部憲法,于1992年1月通過,同年2月12日起生效。憲法規定:蒙古國是獨立、主權的共和國﹔視在本國建立人道的公民民主社會為崇高目標﹔在未頒布法律的情況下,禁止外國軍事力量駐扎蒙古國境內和通過蒙古國領土﹔國家承認公有制和私有制的一切形式﹔國家尊重宗教,宗教崇尚國家﹔根據公認的國際法准則和原則,奉行和平外交政策﹔有宗教信仰與不信仰的自由。根據該憲法,改國名為“蒙古國”,建立設有總統的議會制。   

   1999年12月24日,蒙國家大呼拉爾通過憲法修正案,主要內容是在議會選舉中獲勝政黨單獨或聯合組閣時"可自行向國家大呼拉爾提出總理人選"等,并規定該修正案自2000年7月15日起生效。31日,巴嘎班迪總統否決修正案。2000年1月6日,國家大呼拉爾駁回總統否決。3月15日,蒙憲法法院裁決該修正案違反憲法,決定予以否決。11月29日,憲法法院召開全體會議,對憲法修正案做出最終裁定即廢除憲法修正案。12月14日,蒙議會召開全體會議,以全票通過憲法修正案,12月20日,巴嘎班迪總統再次否決了14日通過的憲法修正案。2001年5月28日,巴嘎班迪總統同意修憲,并在憲法修正案上加蓋國璽,至此,自1999年以來的修憲爭端宣告結束。□ 

   【議  會】 國家大呼拉爾是國家最高權力機關,行使立法權。國家大呼拉爾可提議討論內外政策的任何問題,并將以下問題置于自己特別權力之內予以解決:批准、增補和修改法律﹔確定內外政策的基礎﹔宣布總統和國家大呼拉爾及其成員的選舉日期﹔決定和更換國家大呼拉爾常設委員會﹔頒布認為總統已經當選并承認其權力的法律﹔罷免總統職務﹔任免總理、政府成員﹔決定國家安全委員會的結構、成員及權力﹔決定赦免等。國家大呼拉爾為一院制議會,其成員由有選舉權的蒙古國公民在普遍、自由、直接選舉的法律基礎上以無記名投票的方式選出,任期四年﹔國家大呼拉爾主席、副主席從國家大呼拉爾委員中產生,任期四年。本屆國家大呼拉爾于2000年7月產生。共76個席位,人民革命黨占72席,民族民主黨、民主新社會主義黨、公民意志黨及獨立候選人各1席。國家大呼拉爾下設7個常設委員會和5個小組委員會。主席桑吉貝格茲﹒圖木爾奧其爾(V^Mfbfj@Kxnj,蒙古人民苦命黨)2001年10月19日當選。

   【政  府】 國家權力最高執行機關,政府成員由國家大呼拉爾任命。現政府于2000年7月組成,為蒙古人民革命黨單獨組閣政府。政府成員為:總理那﹒恩赫巴亞爾(Y^Tyhdgzj),政府辦公廳主任烏﹒恩赫圖布辛(F^Tyhmo.iny),外交部長魯﹒額爾登楚龍(L^Tj;tytxeleey),財政部長楚﹒烏蘭(X^Elggy),法律內務部長曾﹒尼亞木道爾吉(W^Yzb;kjr),自然環境部長烏﹒巴爾斯包勒德(E^Dgjvdkl;),國防部長朱﹒古爾拉格查(R^Uojjguxgg),教育文化科學部長阿﹒倉吉德(G^Wgyrn;),基礎設施部長賓﹒吉格吉德(D^Rnurn;),社會保障和勞動部長希﹒巴特巴雅爾(I^Dgmdgzj),工業貿易部長其﹒ 岡卓力格(X^Ugypkjnu),食品農牧業部長達﹒那桑扎爾格勒(:^Ygvgyrgjugl),衛生部長帕﹒尼亞木達瓦("^Yzb;g.gg)。

   【網  址】 (1)總統網址:http://www.mng.net/president

          (2)議會網址:http://www.parl.gov.mn

          (3)政府網址:http://www.pmis.gov.mn

          (4)外交部網址:http://www.extmin.mn

          (5)蒙古通訊社網址:http://www.mol.mn/montsame

   【行政區划】 全國划為21個省和首都:后杭愛省、巴彥烏勒蓋省、巴彥洪格爾省、布爾干省、戈壁阿爾泰省、東戈壁省、東方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭愛省、南戈壁省、蘇赫巴托爾省、色楞格省、中央省、烏布蘇省、科布多省、庫蘇古爾省、肯特省、鄂爾渾省、達爾汗烏勒省、戈壁蘇木貝爾省和首都烏蘭巴托市。

   【司法機構】 法院行使司法權。法院的基本體制由國家最高法院和各級地方法院構成。國家最高法院由大法官和法官組成。最高法院大法官其﹒岡巴特(X^Ugydgm),1999年9月就職。檢察機構由國家檢察署和各級地方檢察署構成。國家總檢察長和各級地方檢察長分別行使法律的最高檢察權和地方檢察權。總檢察長蒙﹒阿勒坦呼雅格(B^Glmgyhezu),1999年6月就職。

   【政  黨】 實行多黨制。目前共有16個注冊政黨:

   (1)蒙古人民革命黨(Bkyukl Gj;sy He.,vuglm Ygb):執政黨。1921年3月1日成立,原稱蒙古人民黨,1925年3月改稱現名。黨員約12.1萬名(2002年3月)。1997年2月21-24日,該黨召開二十二大,通過了新的黨綱、黨章,確定黨的性質為"民族民主主義性質的中左翼政黨",理論基礎為"民主社會主義思想"。現任主席那﹒恩赫巴亞爾(Y^Tyhdgzj),總書記道﹒伊德沃赫騰(:^N;t.hmty),書記扎﹒賓巴道爾吉(R^Dzbdg;kjr),烏﹒恩赫圖布辛(F^Tyhmo.iny)。2001年2月28日,該黨召開二十三大,選舉產生了244名成員組成的黨的代表會議、15人組成的黨的領導委員會(相當于政治局)和由11人組成的黨的監督總委員會。

   (2)民主黨(Gj;xnlvgy Ygb):最大的在野黨。2000年12月6日由蒙古民族民主黨、社會民主黨、民主復興黨、宗教民主黨和民主黨合并而成。黨員人數逾十萬。黨章規定,黨的宗旨是崇尚蒙古國的根本利益,重視人的發展、人的權力和自由,并視個人能力大小承擔相應的社會責任。黨的目標是鞏固蒙古政治獨立﹔建立合理、強大的經濟體制﹔建立開放的社會﹔建立良政﹔將社會發展與國際社會進步密切接軌。黨的最高權力機關是全國代表大會,每四年召開一次會議。全國協調委員會(相當于中央委員會)下設8個常設委,負責日常工作。黨的監察機關是獨立于任何個人的基本章程委員會,負責監察黨內工作,對黨章負責。主席達﹒道爾利格扎布(:^:kjlnurg.),副主席索﹒門德賽汗(V^Bty;vgahgy),姜﹒那倫查茨拉勒特(R^Ygjgywgwjglm),總書記諾﹒阿勒坦呼亞格(Y^Glmgyhezu)。

   此外,還有傳統統一黨(Elgbrlglsy Ytu;vty Ygb),綠黨(Ykukky Ygb),工人黨(Grnlxys Ygb),共和黨(Dou; Ygajgb;gh Ygb),團結黨(T. Ytu;lnay Ygb),自由民主黨(Lnd-jgl Gj;xnlvgy Ygb),傳統正義黨(Elgbrlgl,Ie;jgug Cvys Ygb),民主新社會主義黨(Gj;xnlvgy Inyt Vkwnglnvm Ygb),共產黨({kbbeynvm Ygb),青年黨(Pgleexee;sy Ygb),牧區發展黨(Hf;ffunay Hfurlnay Ygb),公民民主新自由黨(Njutyna Gj;xnlvgy Inyt Lnd-jgl Ygb),公民意志黨(Njutyna Pkjnu Ygb),新社會民主黨(Inyt Vkwngl :-bk[jgm Ygb]等。

   【重要人物】 那楚克﹒巴嘎班迪:總統。1950年4月22日生于扎布汗省雅魯縣牧民家庭。1972年畢業于蘇聯列寧格勒制冷中專。1980年畢業于蘇聯敖德薩市食品工藝學院工程師工藝師專業。1984-1987年就讀于莫斯科社會科學學院,獲哲學副博士學位。1995年獲敖德薩市食品工藝學院名譽博士稱號。1999年獲蒙管理學院名譽博士稱號。1972年起先后任烏巴托市白酒啤酒聯合企業修理工、機械師和工程師。1980-1984年任人革黨中央省宣傳部長。1987年起任人革黨中央演講員、處長和部顧問。1990年起任黨中央書記、副主席。1992-1996年任國家大呼拉爾主席。1996-1997年8月再次任國家大呼拉爾委員,并兼任人革黨議會黨團主席。1979年加入人革黨。1997年2月-6月任人革黨主席。1997年5月當選總統,2001年5月連任。巴分別于1991年作為執政黨人民革命黨中央主席團委員、中央書記、1994年作為國家大呼拉爾主席、1998年作為總統訪華。夫人阿﹒奧云比列格,有一女一子。

   桑吉貝格茲﹒圖木爾奧其爾:國家大呼拉爾主席(議長)。1950年12月24日生于后杭愛省。1974年畢業于蒙國立大學數學教師專業。1977-1980年在蒙國立大學讀研究生。1992年獲教授職稱。哲學副博士。1974-1977年任師范學院教師。1981-1992年歷任國立大學哲學教師、教研室副主任和副校長。1992-1996年任科學教育部高等教育局長、部長。1996年起任國家大呼拉爾委員。2000年7月-2001年10月兼任人革黨議會黨團主席。1995年起任人革黨代表會議成員。1997年起任黨的領導委員會委員。2001年3月起任人革黨書記。2001年10月19日當選國家大呼拉爾主席。1996年曾隨扎斯萊總理訪華,訪問結束后,率科學教育部代表團訪華。懂俄、英語。夫人其米德策倫,有一兒一女。

   那木巴爾﹒恩赫巴亞爾:總理。1958年生于烏蘭巴托市。1980年畢業于莫斯科高爾基文學院。曾在英國留學。1980年起在蒙作家協會翻譯局任翻譯、編輯。1983年起任作家協會外事司長。1990年起任蒙翻譯家協會副主席,同年11月起任政府文化藝朮發展委員會首席副主席。1992年6月當選為國家大呼拉爾委員。1992年至1996年任文化部長。1997年8月起任國家大呼拉爾委員。同年10月起兼任人革黨議會黨團主席。2000年7月再次當選國家大呼拉爾委員,并于26日在國家大呼拉爾首次會議上當選總理。曾任人民革命黨中央委員。1996年至今任黨的領導委員會成員(相當于政治局委員)。1996年至1997年任人革黨總書記。1997年6月至今任黨的主席。1993年曾以文化部長身份訪華。2002年1月,以總理身份正式訪華。懂英、俄語。夫人朝勒蒙,有四個子女。

   【經  濟】 以畜牧業為主,曾長期實行計划經濟。1991年開始向市場經濟過渡,實行國有資產私有化。1997年7月,政府通過"1997-2000年國有資產私有化方案",目標是使私營經濟成份在國家經濟中占主導地位。1998年8月,蒙古決定每年9月1日至次年4月1日期間對面粉、土豆和蔬菜征收進口關稅。

   國內生產總值(GDP,2001年):約10億美元。

   人均國內生產總值(2001年):約416.7美元。

   國內生產總值增長率(2001年):1.5%。

   貨幣名稱:圖格里克(Mfujfu)。

   1圖格里克=100蒙戈。

   匯率(2001年12月):1美元=1102圖格里克。

   通貨膨脹率(2001年):8.2%。

   失業率(2002年2月):4.8%。

   【資  源】 地下資源丰富。現已探明的有煤、銅、鎢、螢石、金、銀、鉬、鋁、錫、鐵、鉛、鋅、鈾、錳、磷、鹽、石油等80多種礦產,其中煤蘊藏量約500-1520億噸。此外,螢石蘊藏量約800萬噸、鐵20億噸、磷2億噸、銅800萬噸、鉬24萬噸、鋅6萬噸、金3000噸、銀7000噸、石油15億桶。額爾登特銅鉬礦已列入世界十大銅鉬礦之一,位居亞洲同類企業之首。森林面積為1830萬公頃,全國森林覆蓋率為8.2%,木材蓄積量為12億立方米。水蘊藏量為60億立方米。

   (資料來源:蒙古礦產資源管理局1998年公布的資料、蒙古國外投資局網站等)

   【工  業】 以輕工、食品、采礦和燃料動力工業為主。1995年,工業產值占蒙國內生產總值的34%,1998年減為23%。2000年工業產值為2437億圖格里克(按1995年可比價格計算),比上年增長2.4%。2001年工業總產值為2725億圖格里克(按1995年可比價格計算),比上年增長11.8%,即288億圖格里克。從事工業生產的人數為6萬多人。2001年,170種主要工業品中電力、黃金和煤炭等122種產品的產量比上年有所增長。主要工業品產量如下:

             1999    2000    2001

   電力(億度)    22.391   23.123     23.67

   煤(萬噸)     49.528   50.193   51.342

   石油(萬桶)    7.19      6.55    7.37

   銅精粉

   (品位:35%,萬噸)36.19    35.79    38.14

   鉬精粉(噸)    4157    2843    3028

   瑩石(萬噸)    59.71    73.35    58.47

   黃金(噸)     1.02462  1.18081   1.36746

   梳絨(噸)     612.5    450.9    608.4

   洗毛(噸)     1273.8    1402    2089.7

   水泥(萬噸)    10.35    9.17     6.77

   地毯(萬平方米)  62.86    70.48    61.48

   面粉(萬噸)    6.73     4.02    3.77

   肉類(萬噸)    4288.9    6367.6  12042.4

   奶和奶制品

   (百萬公升)    1.5862    1.544   1.1681

   面包(萬噸)    1.47     2.02    2.33

   (資料來源:2001年12月和2002年1月蒙古國家統計局發布的統計公報)

   【農 牧 業】 1989年農業用地約134.7萬公頃,1994年減少50%。2001年播種面積為21.76萬公頃,比去年增長4%。近年來農產品產量如下(單位:萬噸):

         1998   1999   2000    2001

   谷 物   19.49   17.13   14.21   14.22

   蔬 菜   4.43    3.9    4.4    4.45

   馬鈴薯   6.48    6.48   5.89    5.8

   (資料來源:同上)

   畜牧業是傳統的經濟部門,國民經濟的基礎。2001年底牲畜存欄數約為2610萬頭,育羔740萬只,全國儲備飼料41.59萬噸,比2000年增加19.2%。近年來各種牲畜存欄情況如下(單位:萬頭,萬只):

           

           1998   1999   2000   2001

   總頭數     3290   3350   3010   2610

   駱駝(萬峰)  35.62   35.54   32.23   28.52

   馬(萬匹)   305.64   320    260   220

   牛       370    380    310   210

   綿羊      1470    1520   1020   1190

   山羊      1110    1100   1380   960

   (資料來源:同上)   

   【服 務 業】 1991年起在服務行業實行私有化。目前,私有化程度近乎百分之百。2000年郵電收入為315.728億圖格里克﹔2001年郵電收入為347.233億圖格里克,比去年增長10%。郵電部門從業人口為11801人,比去年增長52.6%。

   (資料來源:同上)

   【旅 游 業】 1998年接待外國游客2.26萬人,創匯500-700萬美元。2001年進入蒙境的旅客達68.0736萬人次,離境的達68.7759萬人次,其中入境的外國公民為19.2057萬人和出境的外國公民為19.0125萬人。接待外國游客16.5899萬人,創匯1.029億美元。旅游基地和大小賓館、飯店約700家,共5000多個床位﹔從事旅游服務的公司約300多家,主要旅游設施有烏蘭巴托飯店、巴彥高勒飯店、成吉思汗飯店、花飯店等,主要旅游點有哈爾和林古都、庫蘇古爾湖、特列爾吉旅游渡假勝地、南戈壁、東戈壁和阿爾泰狩獵區等。

   (資料來源:同上)

   【交通運輸】 以鐵路和公路為主。鐵路擔負著全國貨運量的3/4和客運量的1/3。2001年總貨運量為1181萬噸,比上年增加11%﹔總客運量為9850萬人次,比上年增長5.9%。總收入為1208.321億圖格里克。

   鐵路:總長1800多公里,擔負著全國貨運量的3/4和客運量的1/3。2001年年全國總貨運量為1014.77萬噸,比上年增長10.8%﹔2001年客運量為410萬人次,比上年減少5.7%﹔國內貨運量為626.77萬噸,比上年增加5.2%﹔國內客運量為390萬人次,比上年減少5.5%﹔國際客運量為20萬人次,比上年增長20.8%。

   公路:總長約5萬公里,其中硬面公路3000公里。1998年全國共有汽車71490輛,其中貨車25473萬輛、小汽車37795輛、專用車1965輛、公共汽車4579輛。2001年客運量為9410萬人次,比上年增長6.4%﹔貨運量為165.82萬噸,比上年增長12%。

   水運:2001年貨運量為1700噸,比去年增長6.3%。

   空運:截至1995年11月,全國共有飛機近30架。航線總長約4萬公里,2001年客運量為30萬人次,其中國際客運量為20萬人次,國內客運量為10萬人次﹔貨運量為2900噸,比上年增加0.5%。與莫斯科、北京、呼和浩特、伊爾庫茨克、新西伯利亞、漢城、大阪、柏林和伊斯坦布爾之間有定期航班。國際機場2個,主要機場為烏蘭巴托"布音特-烏哈"機場。

   (資料來源:同上)

   【財政金融】 近年財政收支情況如下(單位:億圖格里克,均為當年價格):

      

           1998   1999   2000   2001

     收入    2273   2594   3502   4245

     支出    3248   3444   4129   4700

     赤字    975    850   627    455

   (資料來源:同上)

   2001年底外匯淨儲備2.07億美元。1997年有黃金儲備12噸。截至2001年底,債務約10億美元(不包括欠前蘇聯的債務)。

   蒙古銀行:1924年成立,行長奧﹒楚龍巴特。

   蒙古貿易開發銀行:1990年成立,行長蒙赫巴特。

   【對外貿易】 同68個國家有貿易關系。實行經濟開放政策,除傳統的貿易伙伴外,近年來十分注意發展同西方發達國家和亞洲國家的經貿合作。近年來外貿情況如下(單位:億美元):

           1998   1999   2000   2001

     總 額   7.893   7.614  10.065   9.4

     進口額   4.724   4.258   5.742  5.548

     出口額   3.168   3.356   4.323  3.852

     差 額   -1.556   -0.902  -1.419  -1.696   

     (資料來源:同上)

   出口產品主要有銅鉬精礦,羊毛、山羊絨、皮張、地毯和其他畜產品等﹔進口商品主要有機器設備、燃料油和日用品等。

   【對外投資】 九十年代以來,蒙古開始對外投資,但投資額很小。

   1992年起蒙古開始對華投資。截至1995年底,蒙古來華投資項目31個,協議金額887萬美元,蒙方實際投入金額35萬美元。

   【外國資本】 1990年至2001年底,有中、俄、日、美、韓等70個國家和地區的約2000家企業向蒙直接投資,其中合資企業占71%,獨資企業占29%,投資總額為4.81億美元。主要投資國有中、韓、日、美、俄等。主要投資部門為礦山、輕工、畜產品加工、商業、建筑等。

   (資料來源:蒙古國外國投資局公布的資料)

   【外國援助】 至1990年,前蘇聯共向蒙提供約100億盧布貸款。1991年以來,約有20多個國家和地區及10多個國際組織和非政府組織共允諾向蒙提供約20.9億美元的貸款和無償援助。到1998年蒙已實際利用12億美元。援蒙數額占前10位的分別是日本(約40%)、亞行、世行、國際貨幣基金組織、美國、德國、俄羅斯、丹麥、中國、聯合國開發計划署。

   【人民生活】 1997年2月,蒙政府重新確定最低生活標准:首都為10380圖格里克。1998年1月全國有貧困家庭14.97萬戶,貧困人口為58.77萬人。1999年物價比上年上漲10%。截至2001年底,全國登記注冊失業人口為4.03萬人,比2000年增加4.6%,即1774人,婦女占失業人口的54.3%。截至1998年11月,全國平均工資為4.91萬圖格里克。1999年11月,居民定期存款為432億圖格里克,比上年下降3.5%。1995年底,每千人擁有9.79張病床和2.5名醫師。1998年1月1日起,蒙實行五天工作制。

   【軍  事】 蒙古人民軍于1921年3月18日創建。總統兼任武裝力量總司令。1996年起實行文職國防部長制度。現任國防部長是朱﹒古爾拉格查。武裝力量總參謀部獨立于國防部。2000年蒙古議會通過的政府《施政綱領》明確規定,堅決實行蒙古國防體制改革及軍隊改革政策﹔更新武裝力量及邊防軍的武器設備﹔完善軍隊建設,深化部隊改革,提高軍事素質。武裝力量總參謀長為策﹒達希澤伯格中將(1998年8月起)。實行義務兵役制,1998年起增加了替代、合同兵役和抵償服役制。1992年起服役期改為一年。

   1997年總兵力共有2萬人。1997年開始對武裝力量組織結構進行調整,其編制體制由師-團制轉入了旅-營制。

   1996年國防費用占國家預算總支出的6%,占國內生產總值的2.14%。2002年國防預算撥款計划為272.66446億圖格里克。

   【文化教育】 實行國家普及免費普通教育制。1998年教育經費計划撥款為566億圖格里克。截至1996年5月,文盲占全國人口的近10%。2000年全日制普通教育學校683所,學生47萬人(1999年)。1999-2000學年一年級新生達6.6萬人。2000年各級學校學生達59.71萬人,畢業生達6.47萬人,比去年減少3.9%,即減少2600人。2001年教育經費撥款為910億圖格里克,占國家預算的19.3%。2001-2002學年全日制普通教育學校共700所,學生51.52萬人。2001年各級學校學生達62.09萬人,比去年增加4.3%﹔畢業生達8.11萬人,比去年增加25.3%。現有高等院校178所,在校學生約9.06萬人﹔2001-2002學年全日制普通教育學校一年級新生為5.82萬人,比去年下降6.4%。主要高等院校有:國立大學、技朮大學、國立師范大學、國立農牧業大學、醫科大學、人文大學、文化藝朮大學等,主要私立大學有奧特根騰格爾大學、蒙古商業學院、烏蘭巴托學院、鄂爾渾學院等。

   根據政府間文化教育科學合作協定,蒙與50個國家交換大學生,截止2001年12月,蒙在15個國家和地區共有947名大學生。2001-2002年度,蒙將有170名公派留學生出國學習。

   【新聞出版】 1996年5月全國公開發行的報紙約470種(其中地方報紙64種)、雜志118種,其中約70%為私營報刊。1998年報紙發行量為570萬份。主要報刊有:《日報》:自由刊物,發行量約為2萬份﹔《世紀新聞報》:自由刊物,發行量約為1萬份。《今日報》:自由刊物,1996年9月20日創刊,發行量約為1萬份。《真理報》:蒙古人民革命黨機關報,發行量約為6000份﹔《索音博報》:軍報﹔另有自由刊物《明報》、《民主報》和《蒙古新聞報》等。

   蒙古通訊社(簡稱蒙通社):創建于1921年,1957年10月改為國家通訊社。接收路透社、新華社、俄塔社、聯合通訊社(韓國)、印度新聞發布署等通訊社發布的新聞。現在莫斯科、北京、波恩和烏蘭烏德派有常駐記者。

   蒙古廣播電台(烏蘭巴托廣播電台):國家廣播電台。創辦于1931年,1934年9月1日首次播音,使用喀爾喀蒙古語。在5個省會有轉播台,覆蓋率90%以上。對外用"蒙古之聲"廣播,1964年9月首次用蒙、漢語播音,1965年1月,開始用英語播音,1997年1月改名為"蒙古之聲"。目前該電台用蒙、英、漢、俄、日等5種語言對外廣播,每日播音8小時。

   蒙古電視台:國家電視台。1967年9月27日建台。每日播放約10個小時的節目。1991年1月起轉播美國世界新聞網的電視節目。1995年4月起轉播日本NHK電視節目。另外,還轉播法國、德國、俄羅斯和中國中央電視台第四套、內蒙古電視台節目。

   烏蘭巴托電視台(UBS):每日播放節目,每次約4小時。

   1994年12月20日起蒙俄合資“太空電視公司”在蒙開播第二套俄羅斯電視節目。1995年8月開播有線電視節目。

   "鷹"電視台:蒙美合資私營電視台,只在烏蘭巴托市范圍內播放節目。1996年4月建台,每日播放節目約9小時,其中30-40%的節目是蒙語節目,其余主要轉播美國"CNN"節目。

   "MN-25頻道":1996年9月26日建台。蒙古最早的私營電視台。每日播放節目,每次約6小時。

   1995年起,有線電視台開始播出。目前,蒙古首都設有"大蒙古"、"幸運" "欣欣向榮的蒙古"等有線電視台。

   【對外關系】 國家大呼拉爾1994年通過的《蒙古國對外政策構想》規定,蒙奉行開放的、不結盟的、多支點的和平外交政策,強調“同俄羅斯和中國建立友好關系是蒙古對外政策的首要任務”,主張同中俄“均衡交往,發展廣泛的睦鄰合作”。同時重視發展同美日德等西方發達國家、亞太國家、發展中國家以及國際組織的友好關系與合作。2000年蒙古議會通過的政府"施政綱領"規定,積極推行與民族根本利益和穩定發展目標相一致的獨立、開放、多支點的外交政策。保持外交政策的連續性和一致性,繼續堅定不移地鞏固蒙古國獨立、主權和在國際組織中的地位。

   截至2001年底,蒙古已同141個國家建交。





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