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驚!明年稅收將減1,200億

驚!明年稅收將減1,200億

朝野兩大黨拚減稅,所得稅法修正案將於今(15)日於立法院逕付二、三讀,預料國民黨團的17%版本將勝出,並回溯到今年1月1日起適用,稅務官初步估計,明(100)年稅收會比今年短少近1,200億!
稅務官表示,99年全國營所稅預算數3,232.6億,今年經濟成長率4.72%,假設營所稅率在25%不變時,估計明年的營所稅會有3,385億(3,232.6*1+4.72%),但實際明年申報今年營所稅時,稅率下降至17%,比25%減少8個百分點,導致營所稅收將減少947.8億。
此外,明年申報今年個人綜所稅,有3個稅率級距各下降1個百分點,減少稅收248億,二者合計減少稅收1,195億元。
之所以有如此大的稅收缺口,官員說,主要因為促進產業升級條例雖然在98年底落日,但尚在適用5年免稅、研發投資抵減,有稅收空窗期之故。
立院今將表決產創條例草案,外界以為所得稅法修正案會另外循正常程序修法,有更完整的配套,但出乎意料之外,竟然在今天就表決。中華財政學會理事長陳聽安痛批,稅法一旦修正,會影響未來幾十年,應該要很慎重,當初稅率修到20%時,也是得到馬總統認可,現在卻說變就變,決策體系完全亂掉,「總統馬英九、行政院長吳敦義,加財政部長李述德3人的這種決策模式,有很大問題」。
陳聽安並說,媒體報導吳敦義請某位財經學者用模型計算,減稅有1.25倍的正效果,稅損如果1,000億,在2至3年後會回收1,250億,該位學者是「財務」的觀念,而非「財政」的觀念。「吳敦義和李述德錯把財務當財政,財務是私經濟的概念,而非公共經濟」。
陳聽安指出,我國實施「完全的二稅合一制」,而非像韓國只是局部的二稅合一制,理論上企業繳納營所稅只是過渡,真正的稅負落在個人綜合所得稅上,所以企業不應該再以提高競爭力為由要求降稅,如果要降稅,其目的在於規避稅負。「如果真要這樣,營所稅降到15%也可以,就要廢除二稅合一」。
5都改制於明年上路,100年度中央政府總預算案將被排擠852億元,歲出規劃將縮水到1.7兆元以下。吳揆昨天表示,100年度預算案將以「規模緊縮」方式籌編,各部會首長應本著零基預算精神,將原有計畫項目歸零重新檢討,增加就業機會、節能減碳等政策需優先編列。
主計處昨天在行政院會報告「100年度中央及地方政府預算籌編原則」草案,吳揆表示,國內整體經濟雖然已緩步復甦,但對政府歲入財源挹注仍然有限。
5都於民國100年正式運作,依財政收支劃分法修法,中央將再釋出財源給地方,預計釋出約852億元,勢必排擠中央施政,民國100年度預算案,吳揆說,將以規模緊縮之方式籌編。99年度歲出規模為1兆7149億元。

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