sakilai

〔自由時報記者陳慧萍／台北報導〕兩岸服務貿易協議開放「市場研究」，台灣民調業者指出，在中國市場調查是特許行業，必須定期申請執照，「沒有門路進不去」，且嚴格限制只能在特定區域進行商業調查，稍有不慎就可能被法辦；兩岸互相開放市場調查，跟出版業狀況一模一樣，「條件完全不對等」。

跟出版業一樣 兩岸條件完全不對等

服貿協議將「市場研究」納入開放項目，但註明僅限「市場分析、消費者態度和偏好的分析」，經濟部商業司發言人陳秘順表示，這項規定是考量中國沒有開放民調，基於對等原則，才會把範圍限縮在產業調查。

不過，台灣指標民調總經理戴立安指出，這項限制意義不大，因為台灣沒有法令規定民調公司「只能市調不能民調」，中國業者在台灣進行民調，除非有人檢舉，否則不可能查核。未來事件交易所執行長洪耀南更指出，廈門大學台灣研究院早已成立民調中心，多次在台灣選舉期間，跨海執行電話民調，但地點設在廈門，「根本無法可管」。

針對中國也同步開放台灣業者進行「市場調研」，陳秘順說，台商進軍中國市場，有必要了解當地消費者偏好，市場調查有實際需求。

但洪耀南指出，中國對「涉外調查」限制重重，是特許行業，台灣業者有進入障礙，反之台灣成立民調公司，只須向各縣市商業局登記即可，條件完全不對等，完全是出版業翻版。

戴立安進一步指出，不管是台灣還是跨國民調公司，都是中共官方定義上的「涉外公司」，必須分區申請執照，在上海開業，不能無照跑去北京做民調，無法進行全國性調查。此外，業者必須高度自我審查，不能做「習近平施政滿意度」調查，以免「洩漏國家機密」。

政大國發所特聘教授童振源更指出，在中國進行民調，技術上遇到很大挑戰，首先是中國室內電話普及率不如手機，難以做電話民調，且中國戶籍制度特殊，至少有一半的人無法取得所在城市戶籍，做書面訪談也有困難；目前只能以焦點團體訪談法進行民調，很難進行普查，對台灣業者的門檻相當高。