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兩岸兩會爭取互設辦事機構，不少人擔憂，海協在台辦事機構，最終將演變為香港中聯辦，對此陸委會主委王郁琦今（19）日表示，在現行法案裡已有明確規定，若海協人員有不恰當做法，主管機關可做必要處置，辦事機構若違反規定，最嚴重將註銷該機構的許可。

立法院內政委員會上午就「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣設立分支機構條例草案」舉行公聽會，邀陸委會主委王郁琦出席，不少專家、學者提出質疑，除了擔憂辦事機構變成香港中聯辦，更直指執政黨先立法後協商的做法，是「空白授權」。

王郁琦表示，政府機關非常重視在野黨意見，除了跟國民黨團溝通，也多次與民進黨團對話，並到立院接受國會監督。他認為，政院所提出的版本草案，很多都與在野黨的內容有相似的地方。

王郁琦強調，很多人擔憂法律通過後，我方將給予海協會人員許多便利措施，「萬一對方不給我們，那不是吃虧？」但事實上，法律草案已納入對等原則，只要對方未給我同等待遇，即便法律條文中有規定，我方還是可依據對等原則來駁回對岸的要求。

他舉例，「假設我方給予對方館舍不得侵犯權益，但如果大陸不同意，我方也會基於對等原則，也不會給你」。

有關空白授權問題，王郁琦坦言，兩岸條例對行政機關授權比較多，這是因為兩岸關係的特殊考量，但在執行上一定會符合憲法授權。事實上，政院版和民進黨版本就行政機關授權問題上，也相當接近。

至於該如何規範海協人員？王郁琦回應，若發現對方有不恰當做法，現行法案裡面，我方主管機關可做必要處置，人員違規部分，最輕為口頭緊告、最重請他離境，若機構違規，「最嚴重將撤銷對機構的許可」。

現場也有學者提議，未來以立法院來成立兩岸監督小組，但王郁琦不認同這樣做法，因為違反憲法權力分立的考量。

海基會董事長林中森則強調，基本上兩會交流、協商、服務，都在對等、尊嚴、互惠的原則推動，政府推動兩岸事務，絕對不分黨派，而以國家利益、人民做為主要考量，也不會有個人獨私，和任合黨派利益。