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從日前報載，受少子化的嚴重衝擊，教育部預估二十年後，台灣將有多所大專院校倒閉。政府在維護師生權益的目標下，應以開明、開放的態度，廣徵各界意見，來建立一個完善的退場機制。個人認為可以有以下幾種轉型或整併方向：

一、後段大學可轉型為區域型優質高中：個人一年多來因為擔任建中的家長代表，並曾赴北一女演講，而進出這兩所明星高中的校園多次後，發現成千上萬國中生寒窗苦讀，夢寐以求的頂尖高中的求學環境，竟然這麼糟糕！舉例來說，建中將近五十個大男生幾乎一整天要擠在一間普通教室上課；北一女的戶外空間不足。他們的社團活動空間更是狹小…。這兩所頂級高中的硬體設施和戶外空間，比一些我曾經參觀過的美國小學還要差。建議教育部全面調查，應可發現不少老舊高中都有類似問題。

一些硬體設備和校園空間條件好的後段大學若轉型為區域型優質高中，除了可提升我國高中教育的競爭力，還可以促進區域發展，降低跨區就讀的升學壓力。此外，因為少子化的關係，未來收費不貲的優質高中有其存在的商機！

二、後段大學可轉型為區域型社區大學：目前的銀髮族若要繼續學習，大都參與社區大學所提供的課程和服務。而全國各縣市則以國中小學的校園為其授課基地。然而放眼未來二十年，戰後嬰兒潮即將邁入銀髮族，他們對於退休後的學習內容和環境品質要求，將比他們的父母來得高，因此，後段大學轉型為區域型社區大學，的確有其發展的必要性。

三、優秀的研究型大學可以併購後段大學：從最近國內外一些大學評鑑結果可知，台大的生物、醫學、工程和自然科學等領域，成大、清大和交大等校的理工科領域，都有相當不錯的表現，大多數的青年學子也以這些科系為其升學目標。然而因為招生名額有限，形成以考試掛帥為主的填鴨式高中教育，無法培育真正一流人才。

因此，建議某些後段大學倒閉後，教育部可以協助將研究型大學的優勢領域酌予擴充，並提供更多的大學和高中教育的橋接教育（例如目前的科學班），如此方能迎接國際化的競爭。

總之，期望透過建立不適任大學退場機制的同時，也能對我國高中職和大學學習環境的提升和重整有全盤的規劃和作為，而不是一廂情願地以開放中國學生來台，作為解決後段大學招生不足問題的處方。

� （作者為台大經濟系教授兼台大社科院研發分處主任）