菸捐調漲? 國健局:有效減少吸菸率
有關日前衛生署提出國人健康的黃金10年願景,其中擬調漲每包菸捐由20元漲到40元,國民健康局說明,菸捐金額依法每兩年評估調整一次,且依上次調漲菸捐證實,成人吸菸率由97年21.9%下降為98年20%,減少約達32萬吸菸人口。為達國人健康願景-男性吸菸率減半 ,菸捐的調整是重要策略之一。
衛生署國民健康局表示,健康福利捐的金額,依「菸害防制法」第4條規定,中央主管機關及財政部應每兩年邀集財政、經濟、公共衛生及相關領域學者專家評估一次,評估因素包括:可歸因於吸菸的疾病罹病率、死亡率及全民健保醫療費用;菸品消費量及吸菸率;菸品稅捐佔平均菸品零售價的比率;國民所得及物價指數;其他影響菸品價格及菸害防制的相關因素。評估結果再經行政院核定,送立法院審查通過。
依據世界銀行資料顯示,菸品價格上升10%,菸品消耗量則下降4-8%;另依FCTC第6條規定,持續調漲菸捐使菸價提高,為降低菸品消費量、吸菸率及環境二手菸危害,特別對青少年等價格敏感者更加有效。至於國內相關資料,衛生署於100年3-4月辦理菸品健康福利捐對於吸菸行為影響的電話調查發現,菸價調漲10%,吸菸者平均年吸菸量約可降低8.9%。
國健局指出,上次(98年)調漲菸捐時,成人吸菸率由97年21.9%、降為98年20%,約減少32萬吸菸人口,而之後下降趨勢則逐漸遲緩(99年19.8%、 100年19.1%、 101年18.7%);然而,其中男性吸菸率較其他先進國家仍偏高(33.5%),甚至較加拿大(15.5%)高過兩倍以上。由於目前先進國家的菸稅多為60%-70%,如紐西蘭61.2%、香港61%,而我國目前僅54%,為達到男性吸菸率減半的健康願景,調高菸價是有效降低菸品消費的重要策略!