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立法院社福衛環委員會今天(3日)舉辦「醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案公聽會」，與會專家學者指出，目前醫療刑事訴訟出現醫師「低起訴、低定罪、低執行、高偵查」的現象，因此醫療糾紛的調解程序應同時啟動事故鑑定，並採取簡易鑑定方式，減少行政成本。
 
衛生署規劃建立醫療糾紛處理和醫療事故補償制度，並提出相關修法草案。陽明大學衛生福利研究所法律與政策組副教授楊秀儀3日在公聽會上表示，所有醫療糾紛刑事訴訟中沒有一個醫師坐牢，但是醫師被刑事偵察的比率特別高；楊秀儀認為，病人要的是真相，醫糾調解階段，應立即啟動事故鑑定，並採取簡易鑑定方式。
 
她說：『(原音)在這些定罪的刑事判決裡面沒有一件是入監執行的，報告各位委員，我們判刑以後，刑度大概在6個月，或者最高1年2個月，因為法定刑是2年，然後宣告緩刑，得易科罰金，如果是2年的話，法定最高刑是64萬的罰金刑，但是就如剛剛醫界代表講的，這是尊嚴的問題，因為行醫的人他不希望被當罪犯看待。』
 
台灣大學法律學院院長陳聰富認為，醫糾調解時也可進行事故鑑定，立法時應採取無過失補償制度，另外必須定出醫糾補償金的上限，如果醫療疏失的「民事」賠償金額超過醫糾補償金上限，應由醫糾補償金管理單位替病人出面，向醫師代位求償。