中國第11屆人民代表大會第5次會議，上午在北京開幕，國務院總理溫家寶在作「政府工作報告」時指出，要增強兩岸關係發展的政治、經濟、文化和民間基礎，希望能拓展兩岸關係的新局面。
溫家寶發表的「政府工作報告」涉及面寬廣，除了兩岸議題外，也針對年度計劃以及國家預算進行相關報告。
溫家寶表示，過去一年兩岸關係經過了嚴峻考驗，取得積極進展。反對「台獨」、「認同九二共識」，鞏固交流合作成果，促進兩岸關係和平發展，日益成為兩岸同胞的共同意願。
在新的一年，溫家寶表示，要繼續堅持中央對台工作的大政方針，增強兩岸關係發展的政治、經濟、文化和民間基礎，拓展兩岸關係和平發展新局面
他說，兩岸要全面深化經濟金融合作，推動經濟合作框架協議後續商談取得新進展。加快海峽西岸經濟區建設。積極擴大各界往來，開展文化、教育等交流，使兩岸感情更貼近，利益更融合。
針對中國民眾最關心的打房議題，溫家寶則破除了「限購令」鬆動的傳言。他指出，去年大陸加強改善宏觀調控，遏制物價過快上漲，實現經濟平穩快速發展。未來打房政策，會繼續堅持下去。
國內生產總值GDP部分，溫家寶則指出，今年中國的預期目標為7.5%的成長。城鎮新增就業人口900萬人以上，城鎮登記失業率控制4.6%以內；居民消費價格漲幅控制在4%左右；進出口總額成長10%左右。
他表示，政府要繼續實施積極的財政政策與穩健的貨幣政策，擬安排財政赤字人民幣8千億元，保持適度的財政赤字和國債規模，廣義貨幣預期成長14%。對於西方各國緊盯的人民幣匯率問題，溫家寶強調要完善匯率形成機制，增強匯率雙向浮動彈性，保持穩定。
溫家寶最後提出18字方針，「穩增長，控物價，調結構，惠民生，抓改革，促和諧」。強調今年將促進經濟平穩發展，擴大消費需求，保持物價總水平基本穩定，促進農業穩定發展，加快轉變經濟發展方式。
