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建築容積率是建築物實體建築總量相對建築基地面積的比率。

都市計畫單位透過容積率管制，控制土地使用強度，以確保居住生活品質。

為了保存具有紀念性的建築物和古蹟，先前政府允許這些建築物所屬土地（送出基地）的可建築容積，可以全部或部分移轉至其他地方（接受基地），稱為容積移轉。原建築物地主在移轉過程中，如把可建容積率賣給他人，可從中獲利並獲得補償。

這次開放公設保留地可進行容積移轉，主要是解決政府沒有預算徵收的財務困境，以便順利取得公共建設用地，並讓地主權益獲得保障與補償。