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壹、消保官的由來：
　基於消費者保護法第三十九條第二項規定：「消費者保護委員會、直轄市、縣 （市）政府各應置消費者保護官若干名。消費者保護官之任用及職掌，由行政院定之。」而行政院於民國八十三年成立行政院消費者保護委員會，為研擬及審議消費者保護基本政策與監督其實施之機關。並制定行政規則，以設立消保官且規定職掌，以維廣大消費者權益。

貳、消保官的資格：
消費者保護官任用及職掌辦法第二條規定：「消費者保護官應就具有左列資格之一者遴用之：
　　一、經消費者保護官考試及格，並具有擬任職務任用資格者。
　　二、具有法官、檢察官任用資格，並具有擬任職務任用資格者。
　　三、經律師考試及格，並執行律師業務三年以上，成績優良並具有擬任用資格者。
　　四、公立或經立案之私立大學、獨立學院法律學系或法律研究所畢業，經高等考試或相當高等考試之特種考試及格，並曾在行政機關從事消費者保護或法制工作三年以上，成績優良並具有擬任職務任用資格者。
　　五、曾在公立或經立案之私立大學、獨立學院法律學系或法律研究所畢業，而在公立或立案之私立大學、獨立學院任教授或副教授三年或助理教授四年或講師五年，講授主要法律科目二年以上，有法律專門著作，並具有擬任職務任用資格者。」

參、消保官的職掌：
　　一、 協調及處理重大消費事件。
　　二、支援地方政府處理消費爭議申訴、調解業務事項。
　　三、支援地方政府消費者保護官同意權行使事項。
　　四、辦理消費者保護法規定之不作為訴訟事項。
　　五、其他消費者保護法令規定及本會長官交辦事項。

肆、消費糾紛的發生
以上是有關消保官的定義。而消費者保護法的規定，即有定義
※消費者：
指以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務者。
※企業經營者：
指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者。
※消費關係：
　指消費者與企業經營者間就商品或服務所發生之法律關係。而綜上之定義可以看出，消保法之立法，即將原有存於私人之間的法律關係，以國家介入的方式重新定義私法自治的意義。因為當消費者於交易、使用商品或接受服務時往往與企業經營者立於不平等的地位，所以國家就以立法的方式及行政手段，先於司法審理前以為協調，如為明顯不平等的情形，即得以行政罰之方式先為處罰。

伍、案例：
　阿花有天下午在家觀看西森購物頻道，看見美麗的模特兒示範著瘦身健身用品，心血來潮打電話給客服人員，表明要訂購「絕對有辦法讓你瘦下來的呼拉圈」，定價為５０００元，阿花心想我如果用了產品一定可以跟電視裡的模特兒一樣苗條。而過沒多久，產品真的寄來阿花家，阿花再使用五天之後，發覺體重還是９０公斤，並沒有瘦下來，於是打電話去西森購物頻道說要退貨，但客服人員說阿花已將用品拆封，沒有辦法退貨。還說了「貨物既出，概不退還」等語。阿花要如何主張權利呢？
　　一、依消保法第二條規定，西森購物係為指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者之企業經營者，而阿花為以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務者之消費者。所以本案例之法律關係為消費關係。
　　二、而阿花於西森購物上買東西，係為消保法中規定的特種買賣，應依同法第１９條規定應有郵購或訪問買賣之消費者，對所收受之商品不願買受時，得於收受商品後七日

來源：聯晟法網