標準普爾:選舉新制助台走出泥淖
掌管台灣信用評等的標準普爾日前指出,台灣有機會利用2008年選舉新制走出泥淖。但也強調,立法院不受外界監督的密室政治,企業所得稅、兩岸關係、健保破產與公股銀行民營化的問題,仍舊是台灣信評令人悲觀的理由。
標準普爾八日發布的最新報告指出,透過2008年選舉新制,台灣這個亞洲最活躍的新興民主國家,將有機會擺脫亞洲區最沒有生產力的政府這個標籤。過去,台灣過度關注政治姿態,而疏於面對政策挑戰,持續削弱投資人的信心,導致購併案減緩,兩岸關係惡化,公共建設改善緩慢,政府赤字依舊。更不好的是,立委只關注特定利益團體的利益,而少數立委可以挾持多數人什麼都做不了。
立委選舉的新制扭轉過去只需討好少數選民的弊端,變成必須討好一般選民,標準普爾認為,這有助於立法委員思考廣大人民的利益。另外,總統與立委周期相同,大家花在選舉的時間不用那麼長,審法案時間可以多一點。新方法將讓立委有機會更專注財政改革與經濟發展的議題。
但標準普爾也提出警告,儘管有機會走出泥淖,但台灣依舊是個分裂的政府。只要持續分裂,就會讓立法院,不須對外界負責,不受監督的秘室協商,有出現的機會。對已經維持負向評等展望七年的台灣信用評等而言,短期挑戰是,三月順利完成總統大選,沒有引起兩岸的緊張;長期,台灣還是必須改革一些基本面問題,才有可能升等。
標準普爾提出的改革包括:企業所得稅的改革、健保制度必須徹底檢討、加速銀行業整合,尤其是政府主導的銀行,必須改革其效率,或促成市場間銀行的合併等。至於兩岸關係方面,標準普爾認為台灣已出現失業率不高,但薪資水準漲不起來的情況。究其原因,部分原因是大陸資金無法來台灣。針對這些問題,未來新政府能開放改革到什麼程度,將對台灣的長期競爭力有深遠影響。