美國智庫詹姆斯敦基金會網站7月29日刊出美國海軍軍事學院副教授、中國安全政策專家萊爾‧戈德斯泰坦(Lyle Goldstein)文章指出, 中國海上軍力量雖然有很大進步,但反潛戰力仍存在著致命弱點。種種跡象顯示,中國忽視了對手的潛艇。對手的潛艇體積不大,武器負載量卻增大,對單一目標極具致命威脅。
文章還明確指出,中國反潛戰中的弱點在於海上巡邏機不足。目前中國海上巡邏機只有十來架,但巡邏機卻是最先進海軍的反潛主力。目前跡象顯示,中國正在努力發展更強大的反潛戰能力,但這要在此後10或20年後才能顯現出來。
文章指出,儘管北京第一艘航母很快就能下水(試航),而且將數量可觀的致命反艦巡航導彈升級,但面對潛艇襲擊,,中國艦隊仍然不堪一擊。《現代戰艦》雜誌2011年7月號封面文章,內容涉及中國航母面臨的反潛戰危機,這表明中國的海軍分析人士也意識到了這一弱點。
此外,中國一名海軍上校也在該雜誌撰文表明同樣觀點,即中國海軍對美國海軍的潛艇力量感到不安,因為他認為,美國將部分最新的核攻擊潛艇部署到西太平洋對地區,對大陸的安全衝擊非同小可。
美智庫文章又稱,目前中國最有效的反潛戰工具可能是「非正規」的:即並非是各國海軍在反潛戰中所使用的標準工具(如上面提到的海上巡邏機)。水雷戰是中國海軍的強項,也是中國目前反潛戰中的一種可用手法,尤其適用於狹窄水域與航道中,而且東亞海上也有很多這種狹窄地形。在黃海或台灣海峽的防禦性反潛戰行動中,即可以使用水雷設置障礙。歷史上亦有水雷威脅到潛艇作戰行動的事例,如第二次世界大戰期間,美國就有八艘潛艇遭到水雷破壞。
該文章說,在未來的反潛戰行動中,中國還會使用其他的非正規作的作戰方式;例如可能使用水底機器人佈雷。解放軍可以徵調漁民或漁場的船隻進行防禦性反潛戰。漁船可進行改裝,執行戰時任務,讓它們配備反潛戰直升機、反潛戰魚雷和拖曳式線列陣聲納。現在中國正在大量建造海岸警衛艇,未來這些海岸警衛艇可能會在敵對行動前或期間升級,加入反潛戰行動。那麼這可能表示,中國對總體反潛戰行動的注意又提高到了一個新的高度。
中國早就部署了一支由小排水量「獵潛艇」(037型)組成的大型艦隊,而過去10也建造了護衛艦(054系列)和驅逐艦(052系列)。但中國仍缺乏現代反潛戰水面戰艦。中國新式水面戰艦上安裝的船體聲納太小,不足以進行遠程檢測,這表明中國不太重視反潛戰。不過中國的拖曳式線列陣聲納比之前想像的要先進的多。拖曳式線列技術顯然是上世紀80年代初,法國向中國出口的聲納技術項目的一部分。
同時有據報導,一艘或多艘037型「驅潛艇」會配備拖曳式線列陣聲納。如果報道屬實,那麼中國海軍現在已具備30年使用拖曳式線列陣聲納的經驗,即使沒有完全精通,也有一定能力。有消息同時指出,中國最新部署的水面戰艦部署有國產H/SJG-206聲納組件,包括拖曳式線列雷達,在某些情況下,檢測範圍可達100公里;可跟先進海軍的水面戰艦相媲美。拖曳式線列陣聲納已成為現代反潛戰的一項關鍵技術,因為他們可部署在遠離船隻的地方,船體安裝系統不會受到自身產生的噪音的干擾。
美智庫文章續稱,第二大有關反潛戰的大規模發展是,未來幾年中國可能會部署一種現代反潛戰輕型護衛艇。這種護衛艇約長90公尺,排水量約為1500噸。護衛艇肯定會裝備反潛戰魚雷和反潛深度炸藥,但還不清楚會配備何種聲納系統,幾乎肯定會有直升機和飛機庫以支持長時間行動,這比037式護衛艇有更大的優勢,因為直升機是現在水面船隻上部署的最重要的反潛戰防禦工具。
經過改裝,052式驅逐艦可配備反潛戰武器和探測器。事實上,這一90年代中期的老式護衛艦上設計有兩個飛機庫,用以容納直升機,中國海軍可對此加以利用。這種改裝也表明解放軍海軍更在加強反潛戰方面的能力。
上述文章指出,海軍直升機是中國海軍反潛戰劣勢中十分重要的一點。中國海軍分析人士一直批判Z-9C(中國的標準艦載直升機)不適於應對空中反潛戰挑戰,這主要是因為它不具備大型運輸能力,無法搭載機載處理器、聲納浮標和反潛戰武器。因此,中國海軍需要大量進口俄羅斯的卡-28直升機。
儘管如此,中國也在逐步提升艦載直升機作戰的熟練度。例如,海軍直升機在亞丁灣反海盜行動中發揮的作用更大,而且海軍海軍直升機也正在發揮新的作用,如執行預警和反水面任務。中國飛行員的視野和反潛戰訓練的專業性,也明顯達到了一個新的水平。總體來說,中國海軍航空部隊的重大進步,必將會影響中國反潛戰能力的發展趨勢。
美智庫文章指出,中國海軍缺少大型固定翼反潛戰飛機。在反潛戰中,海上巡邏機的主要優勢是其具有機動性、飛行時間長、負載大而且不容易受到潛艇武器的攻擊,尤其是它覆蓋的搜索區域很大。據稱中國可能會生產一種新式海上巡邏機,這種巡邏機與Y-8有很大不同,具備反艦巡航導彈發射能力,座艙中有大型空中加油吊艙(與英國的「獵迷」類似)。
由於缺少海外基地,海上巡邏機無法在遠水地區飛行,因此中國海軍可能不會追隨美國海軍的海上巡邏機部隊結構。然而中國海軍分析人員早就注意到這一問題,而且未來十年中,一旦設計完成,就可能通過新的建設來彌補這一不足。另一方面,中國也在大量投資於無人機載反潛戰系統。
美智庫文章稱,潛艇對反潛戰的意義也很重大。冷戰期間,潛艇就經常執行反潛任務。全球普遍認為,中國潛艇部隊很適合進行反水面戰,但反潛戰能力不足。中國核潛艇的發展緩慢更加強了這一看法。因為近期中國潛艇戰略研究速度仍相對較慢。
儘管如此,在沿海水域,柴油潛艇仍有一些優勢,而且中國可能更傾向於使用柴油潛艇艦隊。此外,最近對中國反潛戰能力的研究表明,上世紀90年代中期製造的「宋」級潛艇搭載有中國首型重型反潛戰魚雷,以及潛射反潛導彈。如果這一報道屬實,那麼就可看出,從較早之前,中國柴油潛艇部隊就開始準備執行這一任務了。
中國操作潛艇的熟練度不夠,其與強大對手潛艇(如那些擁有數十年作戰經驗,在冷戰期間在潛艇方面投入大量資源的潛艇)對戰時的能力很值得懷疑。雖然經驗不足,但中國反潛戰潛艇部署並不能完全被忽視。中國潛艇也有一定的優勢,如在靠近中國的水域,其可能更熟悉海洋地理條件。
此外,中國潛艇部隊也明白,需要採取「非對稱戰略」,打擊對手潛艇,如上面討論的水雷。最後,任何海軍都不可能獨有反潛戰能力,因為目前從未出現過潛艇戰。這表明,未來這一神秘而重要的海軍戰方面存在很大的不確定性。
美智庫文章稱,中國海軍似乎明白,國家仍需要做出很多努力,除海軍實驗室和機構的工作範圍外,還要增加新的平台、訓練設施和研究活動。這種研究對華盛頓產生的主要影響是,未來海底下的控制權並不容易取得。在這方面,美國最近宣佈到2030年將美國海軍核攻擊潛艇數量減少至40艘以下的聲明,非常令人擔憂。