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總統、立委選舉是否合併，中選會今天上午舉行最後一場公聽會，匯集各界意見，與會代表贊成、反對意見參半。持反對意見的中央大學教授陳英鈐表示，根據規定，投票權的決定是依投票前一天是否滿20歲計算，合併選舉提前選舉日程，將影響5萬多名首投族投票權。

陳英鈐表示，合併選舉牽涉到選舉權保障的問題，如果要合併選舉，最慢一定要在1月21日之前舉行，根據慣例在3 月20日左右舉行的總統選舉就要提前。然而有無投票權是根據民眾在選舉前一天是否滿20歲來計算，如果提早選舉，1月21日到3月20日左右出生且滿20歲的民眾，就喪失投票權。

陳英鈐說，選舉權是人民最重要的參政權，限制應該越少越好。根據內政部戶政司統計，民國81年出生的人大約有31萬人，依據概算，在這1月21日至3月20日這段期間出生的人大約有5萬人，這些首投族就沒了投票權，中選會若決定合併選舉，在比例原則上站不住腳。

陳英鈐說，萬一選舉結果重演2004總統大選，輸贏在2萬多票之間，首投族5萬多票就具有決定性影響。若提前投票違憲，敗選人提起當選無效之訴，法院若判定當選無效，反而要重新改選，不但增加選舉成本，更造成社會動盪。

陳英鈐說，選舉是民意的展現，如果民意已經轉向，現任總統在長達4個月的空窗期當中，該如何執政？這是應該思考的憲政問題。

中選會主委張博雅說，中選會會在4月19日做出決定，在此之前將進行民調。