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日本福島第一核電廠2號機和3號機21日下午，紛紛傳出冒煙的狀況，讓專家擔心是否因為外部電源恢復過程中產生漏電。不過稍晚，東京電力公司也澄清表示，2號機的白煙應屬水蒸氣，而3號機雖然出現冒灰煙的狀況，不過核電廠內的輻射值仍屬穩定。

福島2號機21日下午出現冒白煙的狀況，讓日本專家不禁擔心，爐心有融毀情況的2號機可能狀況繼續惡化，不過稍晚，東京電力公司也緊急跳出來表示，在2號機出現的白煙，疑似是水蒸氣，而非來自核燃料池，不過因為視線不佳的關係，無法完全確認狀況。

而使用鈽燃料的福島3號機，在下午也同樣傳出冒灰煙的狀況，雖然煙霧也在稍晚消散，但冒煙原因當局仍在調查。東電表示，3號機的冒煙位置是核廢料池，不過反應堆內水位、壓力和現場輻射水平並無明顯變化，也無造成人員傷亡。

對於福島輻射危機逐漸減緩，日本政府也決定著手處理震後災民無家可歸的狀況，據日本共同事報導，日本觀光廳21日宣布，為了安置災民，已在山形、群馬、千田3縣協調80家旅館免費提供災民住宿一個月，預計將可容納2.9萬災民，而因為福島核電廠事故疏散的人民，費用將全部由政府負擔，並提供前往旅館的交通工具。

除了安排災民住宿外，日本政府也研判，在東北關東強震後，全國基礎公共設施損失恐達7658億日圓（約合台幣2800億元），但這其中還不包括機場、鐵路、學校、農田等損失。