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老師撞騎士 國賠遭駁回

桃園縣大溪鎮內柵國小謝姓教師，為了籌備校慶藝文展，開車前往校友家載送畫作時，不慎與一旁的機車騎士發生擦撞意外，造成騎士摔成植物人，經家屬起訴請求國家賠償; 台灣高等法院審理後，認定謝老師並非執行公務行為，不須由國家賠償。

法律評析

(一)國家是由人組成的集合體，無論是政府所為的決定，或是公務人員基於職務所為的行為，若造成人民損害時，人民應如何救濟呢？

關於我國國家賠償法的要件，如下：

一、請求之要件：依國賠法規定，可請求國家賠償之情形大致有二種：

1.為公務員的侵害責任，即國家賠償法第二條第二項規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」

2.為公有公共設施的侵害責任，即國家賠償法第三條第一項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」所以，只要有上述公務員執行職務行使公權力（或怠於執行職務）不法侵害人民自由或權利，或因公有公共設施設置或管理之欠缺，造成人民生命、身體或財產權受有損害之情形，均可請求國家賠償。

二、請求之程式：

1.依國家賠償法第九條規定，因公務員之侵害請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關；如因公有公共設施造成侵害者，則以該設施之設置或管理機關為賠償義務機關。

2.依同法第十條第一項規定，請求國家賠償，應先以「書面」載明請求賠償之事實、理由及證據等，向賠償義務機關提出請求。


3.同法第八條第一項規定：「賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；自損害發生時起，逾五年者亦同。」於行使請求權時，應特別注意。

(二)本案行為人老師雖為桃園縣國小老師，但由於老師擦撞騎士時，其所為的載畫行為並非是執行職務、行使公權力的行為，並不符合國賠要件，故本案騎士請求國家賠償損害並不成立。但仍不影響老師對於騎士所造成之損害，老師仍須賠償騎士民事上的損害賠償責任，包括醫療費用、喪失或減少勞動能力、增加生活上所需費用(例:看護)、精神慰撫金等。

來源：天秤座法律網