商鞅“軍功爵制”的現實意義
商鞅,春秋戰國時期著名的政治家。春秋時秦國地處西隅,立國之初,面積狹小,東面受到晉、楚、齊等強國的威脅,西面受到戎狄的攻擊,經濟文化落後,被山東諸國視為戎狄之邦。然而就是這個戎狄之邦,先後成為春秋五霸和戰國七雄之一,進而吞併六國統一全國。是什麼原因使地處中西部地區的秦國由小變大、由弱變強,繼而雄霸天下呢?一個重要原因就是離不開商鞅變法,而商鞅變法的核心又是他的用人制度即客卿制度和軍功爵制。客卿制度是發現和利用人才,做到唯才是舉和用人不疑;而軍功爵制則是獎勵制度和激勵機制。
商鞅的軍功爵制的主要內容:制定二十級爵,廢除世卿世祿制,根據人們的軍功大小授予爵位,官吏從有軍功爵的人中選用。又制定了獎勵軍功的辦法,將卒在戰鬥中斬敵首一個,授爵一級,可為五十石之官;斬敵首二個,授爵二級,可為百石之官。有功的,可享受榮華富貴;無功的,雖家富,不得鋪張。宗室貴族無軍功的不得授爵位。軍功爵制在當時秦國掀起了巨大的風暴,為秦國的社會進步、國力增強、國民凝聚力起到重要作用。一是整個國家的社會風氣得到巨大轉變,不論出身富貴貧賤,功勳卓著者受到獎勵,碌碌無為者受到懲戒,營造了一個積極向上的社會氛圍。二是極大地提高了軍事戰鬥力。商鞅的軍功爵制使秦國士兵如虎狼之師,驍勇善戰,不怕犧牲,戰鬥力驟然增強,軍事的增強極大促進了國力的增強。三是商鞅的軍功爵制獎勵軍功、嚴懲私鬥,嚴厲處罰那些搞窩裡鬥的人員,使得思想一統,爭鬥皆休,人心思齊,勁往一處使,增強了國民的凝聚力。
商鞅的軍功爵制因處於封建時代,代表統治階級利益,不可避免會有很多糟粕,但很多思想仍閃耀著璀璨的光芒,如能去偽存真,除粗取精,吸納其思想精髓,對今天的工作有著積極作用。
其一,必須要有一個緊扣時代脈博的制度設計。商鞅的軍功爵製出台的時期,一方面秦國地處中西部,偏僻落後,國力衰微,處於生死存亡之際;另一方面,當時的下層群眾和老百姓生活疾苦、民生凋蔽,屢受欺壓、出頭無望,這樣的制度設計一出台就得到了當時的統治階級秦孝公的大力支持,人們群眾衷心擁護。
其二,必須要有一個如時俱進的激勵標的物。商鞅的軍功爵制,廢除了貴族的世襲制,使得封爵賞物不是待遇享受,而是自己提拔自己,立功才有獎賞。獎勵的東西也可謂是重賞,均是當時老百姓夢寐以求的,是社會的熱點,封官(爵)、賞田(財物),人人羨慕,個個追逐,達到了激勵目標。
其三、必須有一個持之以恆的剛性制度要求。商鞅的軍功爵製出台後,秦國的歷代君主均善於發現和使用人才,做到唯才是舉用人不疑並長時間遵守這個制度,日積月累,國力漸盛。商鞅因老百姓遵守自己頒布的制度而不敢窩藏他,被車裂致死,充分說明了秦國制度的剛性要求,應引以為鑒。按制度要求,對於德才兼備的,應大膽提拔重用;對於平庸者,跑官買官者不應循私情,搞享受待遇,濫發官帽,帶病提拔。切實形成讓年輕幹部脫穎而出,德才兼備幹部有用武之地,實績突出幹部有奔頭的良好社會風氣。堅持制度剛性要求,杜絕隨意性,為國富民強、社會和諧作出貢獻。