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特別法律關係與高中生的「表現自由」

日前在中部某高中上軍訓課時，一名男學生在排練校慶大會舞時，以脫外褲露內褲的方式做為結束動作，結果被一名女教官叫去寫自白書，承認對她性騷擾，由於學生不肯，於是女教官便要將該名學生記過，此舉引發家長不滿、認為教官小題大作。從這起事件可以觀察到「特別法律關係」理論目前在高中學校裡適用的情形，同時對於高中生所享有的「表現自由」其界限為何，值得探討。

    所謂「特別法律關係」理論（舊稱「特別權力關係」），在行政法學理上，是指公務員、軍人、學生、受刑人等，在其所處領域中基本權利會受到某種程度之限制，亦即地位不像一般人民可自由的行使、主張基本權利之意。以本案的高中生來說，舉凡上下課應遵守校方所定時間、在校穿著應符合校方規定、應按教師指定時限內完成特定作業、在校生活之言行舉止應遵守校規等，皆屬於「特別法律關係」理論之具體表現。就本件事實而言，究竟身為一名高中生在排練表演舞蹈動作時，尺度可以到多大，脫上衣表現舞蹈的活力是否得體？脫外褲又是否得體？其實這個問題的答案，必須綜合一切因素加以判斷，例如若是在男女合校之情況下，而且若是在周遭有很多女學生的情況下，當眾脫外褲之舉動，衡諸現有國情，即使拿掉「特別權利關係」之影響，也應認為當眾脫外褲乃不當之行為；反之，如果是在單純的男校中，純粹是因為表演所需，此時即使以「特別權利關係」理論的角度來看，且即使是在女教官面前所為，則仍有可能被認為是尚未脫離禮教之舉。

    我國憲法第11條保障人民享有言論自由，這是一種將內心想法「表現」於外之自由，所謂「表現」，並不限於言語，還包括肢體動作，因此舞蹈表演屬於廣義言論。在本案中，女教官年約40歲，該名高中生在排練校慶舞蹈時，是女教官自行要求在旁觀看，當時是因為另有男學生提議該名學生脫外褲、露內褲做為ending pose，而該名學生果真照做，其他同學則是擺pose配合，當時該名女教官其實並未當場制止，只是一笑置之，不料在放學前，女教官竟把該名學生叫入教官室，要他寫自白書並承認對她性騷擾認錯。從表現自由的角度來看，該群同學當時只是為了激發創意，而且並未對女教官做出不雅動作，從教育的角度觀之，若認為此舉不妥，似乎只要當場稍加提醒，對於惡性不大的當事人即可收訓誡之效。綜上所述，本案中該名女教官以要求該名學生寫自白書、且加以認錯之行徑，似有限制學生之表現自由，甚至有侵犯學生人格權，可能對學生日後造成若干陰影。因此，本案中是否有其他更適當之替代措施，實在不無討論空間。

來源：天秤座法律網