一個看牛囝仔的成長 經營篇(一)
前言
遠見雜誌每年進行全國縣市首長施政滿意度調查，當結果公布時，在一堆政治明星中，如當時的台北市長馬英九、高雄市長謝長廷、台北縣長蘇貞昌、台中市長胡志強、桃園縣長朱立倫，往往會跑出一個讓人跌破眼鏡的名字---高雄縣長楊秋興。近幾年的星級評比中，楊秋興常列名在象徵最優秀的「五星級縣市長」名單上，總共四度榮獲五顆星評比。
當楊秋興慢慢的成為「五星級縣長」的代名詞時，大家開始在討論，這個名不見經傳、也不像馬英九、朱立倫擁有外貌魅力的南部縣長，究竟是如何辦到的？
媽媽的話
2001年，楊秋興當選高雄縣長，就職典禮上，冠蓋雲集，他的父母也是座上賓。典禮進行中，有位來賓致詞，好心地提醒楊秋興，高雄縣負債已經高達100多億，希望楊縣長要注意。此話一出，不但讓楊秋興從當選的喜悅回到現實中，台下的父母更是坐立難安，典禮一結束，楊秋興的母親就立刻把他拉到一邊，數落他一番：「興仔、興仔，你個頭小小，要如何挑重擔？好好的立委不做，跑來這裡當縣長，100多億的負債，你還得完嗎？」
天阿！ 高雄縣負債126億
母親充滿憂慮的教誨讓楊秋興覺得問題多多，於是找來高雄縣政府財政處長簡振澄詢問，簡處長告訴楊秋興，根據公債法，舉債不能超過總預算的45%，以高雄縣政府每年大約300億的預算來估計，大概只能借到135億，目前已經借了126億，就算包含隱藏性負債，平均每年也頂多只能借10億左右，否則會爆發財政問題，員工薪水也發不出來，其財政惡化程度讓楊秋興也嚇了一大跳。
除此之外，簡處長也很明白的告訴楊秋興，主計單位僅能夠幫忙楊秋興控制預算，讓薪水正常發放，至於在建設方面，則完全沒有經費。 這讓楊秋興大為苦惱，但經過其思考，決定奉行「開源節流」的方式。
楊秋興面臨的處境比起一般公司的CEO（執行長）更為艱難，民間公司最重要的任務，就是想辦法研發新產品賺錢，在「開源」部分大展長才，而楊秋興所領導的是公務機關，幾乎難以「開源」，要讓財政困窘的縣府脫離危機，就只能從「節流」著手。
