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法務部今天完成刑法妨害性自主罪章的修法草案，對於16歲以下的性交、猥褻行為，均不論被害人意願，一律構成犯罪；性侵12歲以下幼童，處5年以上徒刑，如有強暴、脅迫行為還可加重1/2。

前一陣子因為法院對於3歲女童及6歲女童的性侵害案判決，法官在判決書中以「未違反被害人意願」等理由，處以較輕的刑罰，引發外界批評恐龍法官，更引起總統府前靜坐抗議的白玫瑰運動。

最高法院雖一度作出對7歲以下的性侵害被害人，一律視為違反意願的刑庭決議，仍引起外界質疑，法官內部更批評最高法院自行「造法」。

法務部刑法研修小組在通盤檢討妨害性自主罪章後，今天特別邀請心理師以專業身分說明兒童身心發展情形，將性侵害犯罪的年齡作出16歲以上、12歲至16歲、及12歲以下三種不同情形，保護範圍較最高法院的刑庭決議更廣。

法務部強調，為避免現行法院實務對於未成年被害人性侵害案件，全然著重在「有無違反意願」，一再產生爭議，為周全保護心智尚未成熟的16歲以下男女，只要被害人在16歲以下，不論同意與否，都構成性侵害。

修法草案不但將現行對於未滿14歲者性交處3年以上、10年以下徒刑的規定，提高為對16歲以下，只要有性交行為，不討論被害人有無表示反對等意願問題，均構成犯罪。

但在刑度上擬作較細緻的區分，法務部初步規畫對於12歲以下的性侵害，處5年以上徒刑，對於12歲至16歲間的性行為，則處3年以上、10年以下徒刑；如果加害者還有強暴、脅迫、恐嚇、藥劑、催眠術等行為，刑期還要再加重1/2。

不過，對於18歲以下可能因情投意合而發生性關係的「兩小無猜條款」，法務部仍維持是告訴乃論及得減刑。