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　　秦王朝建立的這套中央集權機構的政權機構，以後一直被歷代王朝所倣傚。其中漢代的「三公九卿」，基本上是照搬秦制。秦之中央最高統治者是皇帝，皇帝以下，中央最重要的官職是「三公」，即丞相、太尉、御史大夫，合稱「三公」。
　　【丞相】：戰國時秦國原有相、相國，統一全國後，稱作丞相，李斯為第一位丞相，乃百官之首。金印紫綬，掌丞天子，助理萬機。
　　【太尉】：原稱尉、國尉，統一全國後稱太尉，「金印紫綬」掌武事，主五兵乃武官之長。
　　【御史大夫】：秦國原有御史，後置御史大夫以貳於相。御史大夫掌監察，銀印青綬，掌副丞相，其位略次於丞相。
　　在「三公」之下，有所謂「九卿」，而實際之數並不止九個，大部分為秦原有，少數是統一後新設的：
　　【奉常】：掌宗廟禮儀，有丞。
　　【郎中令】：負責皇帝的保衛和傳達，下屬有大夫、郎中、謁者。
　　【衛尉】：掌皇宮的警衛部隊，有丞。
　　【太僕】：掌皇室東馬。
　　【廷尉】：掌刑罰，全國最高司法官，有正、左、右監。
　　【典客】：主管秦王朝統治下的少數民族。
　　【宗正】：掌宗室親屬事務，有兩丞。
　　【治粟內史】：掌谷貨，有兩丞。
　　【少府】：負責供應皇室用之山海池澤之稅，有六丞。
　　【中尉】：負責京師保衛，有兩丞。
　　【主爵中尉】：掌列侯。
　　秦始皇統治時期，中央集權的重要特點是軍政大權獨攬於皇帝一人手中。為使大權不致旁落，使丞相、太尉、御史大夫分掌政、軍和監察大權，互不統屬。如丞相總領朝廷集議和上奏，協助皇帝處理日常事務，並收閱各地的「上計」。但統兵之權卻屬於太尉，而且御史大夫也有權複查大臣的上奏和地方的「上計」。太尉雖名為最高軍事長官，但實際只有帶兵權，而無調兵權。由於三公互不統屬，所以最後決斷只能歸皇帝一人。