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　　強烈颱風來襲，小翔和家人整晚守在電視機前，等待第二天是否要上班、上課消息的發布。晚上十一點，縣政府終於宣布第二天不用上班、上課的消息，小翔一家人這才放心的回房睡覺。颱風登陸當天，小翔家很幸運的沒有任何災情發生。天亮後，颱風離去，小翔像往常一樣，騎著腳踏車上學，沿路看見的都是被颱風吹倒的路樹、招牌，小翔很小心的騎著車，終於平安到達學校。
　
　　午餐時間，小翔發現班上同學小志沒有來上學，向同學詢問以後才知道，原來，颱風登陸的那一天上午，風雨不大，小志覺得放颱風假很無聊，於是騎腳踏車到電影院看電影；沒想到，電影結束後，風雨增強，小志在騎車回家途中，被倒下的路樹擊中頭部，當場昏迷。幸好被巡視災情的消防隊員發現，及時送醫急救，才沒有造成更大的傷害。
  


請問：小志被倒下的路樹砸到頭而昏迷，是不是可以申請國家賠償？

　

法／律／小／教／室

　　為了保障人民因為國家的措施所造成的損害可以得到賠償，所以我國立法通過「國家賠償法」，明文規定人民在什麼情況下可以獲得國家的賠償。
　
　　國家賠償法第二條規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」同法第三條規定：「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」
　
　　案例中，小志在氣象局發布颱風警報後，仍然騎車去看電影，不幸在回家途中，遭路樹擊中頭部而昏迷。小志能不能依據國家賠償法第三條的規定，主張國家設置的路樹沒有做好防颱措施，導致路樹被風吹倒，砸傷他的頭，向國家請求賠償？答案是不可以。因為路樹是遭強烈颱風吹倒，而不是國家對路樹的設置或管理不當，所以小志不可以依據國家賠償法第三條請求國家賠償。
　
　　如果小志是在颱風過後一個月，騎車經過因颱風所造成的路面坑洞，而跌斷雙腿，小志可以依據國家賠償法第三條的規定，請求國家賠償。因為在颱風過後，如果公用道路上有坑洞，國家負有快速修補的義務；如果未能及時修補，或是在修補道路的過程中沒有設置警告標誌，造成人車往來的危險，就要對因此受到損害的人民負起賠償責任。
　
　　小志申請國家賠償，原則上須在受傷後兩年內提出申請。如果道路是由縣市政府管理的，就要向縣市政府提出申請。假如縣市政府不願意賠償，或拖延不肯協商，可以到地方法院以縣市政府為被告，提起國家賠償的訴訟。
（本文作者現職為檢察官）

法條１分鐘
◎國家賠償法第十一條　國家賠償訴訟
　
　　賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。但已依行政訴訟法規定，附帶請求損害賠償者，就同一原事實，不得更行起訴。