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早收清單

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ECFA早收清單談判破局
來台主談兩岸經濟協議ECFA第2次正式磋商的中國ECFA主談代表、商務部台港澳司司長唐煒,1日下午對於記者提問究竟達成了那些早期收穫清單項目?回答說,「現在真不好說,還沒談成、沒達成」。顯示協商雙方未達成全面共識,談判破局,有待下次討論。
經過1天半的「兩會專家正式商談」,儘管早收清單商談沒有實質進展,唐煒補充說,「雙方都在談、都在商量」,至於是否和預期的差很多?他回答,「雙方能達成共識就是我的預期」。
唐煒指出,兩岸只是就早收清單中所涉及「少數產品、少數業別的開放進行討論」。他強調,「兩岸還遠遠達不到自由化的程度」。
唐煒說,在彼此集思廣益、無拘無束的溝通後,還是取得許多共識和進展。首先,雙方都同意最終納入早收清單的產品和服務類別,應考慮彼此的關注,即早收項目要有急迫性、必要性且容易達成共識的部分,也就是所謂的「快、易、少」。
其次,大陸充分了解台灣民眾、特別是農民的關切,所以協商中,大陸並未要求台灣進一步開放農產品進口。唐煒說,「大陸要價清單中,早收不包括農產品」。
唐煒指出,大陸希望在早收實施過程中做出必要的努力,儘量降低或避免對台灣弱勢產業、中小企業、基層民眾的負面影響。
針對ECFA協議草案文本內容,唐煒說,兩岸已就協議文本做充分溝通,希望將來能寫出既專業務實、合情合理且又能體現兩岸特色的協議。「這次協商也決定啟動臨時原產地規範的工作機制和時程。」
他強調,早收清單不僅要考慮彼此的關注、經濟規模的不同,也要兼顧彼此產業競爭力的大小。唐煒表示,台灣有自己的弱勢或需輔導產業,大陸也有而且更多,「希望台灣充分理解這部分產業(大陸方面)的要求」。
第3次協商何時舉行?唐煒表示要透過海基會與海協會的安排,金融服務業部分也包含其中。

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