駁台灣地位未定論　馬英九：開羅、波茲坦、降書三位一體

馬英九總統今（2）日表示，開羅宣言、波茲坦公告跟日本降書是「三位一體」的，所以關於「台灣地位未定論」的爭議，可以停止了。

馬總統昨參加「開羅宣言」70周年國際研討會，今在總統府接見與會貴賓。

馬英九致詞表示，一個已經過70年的事件，現在回憶還是引起很多注意，今日媒體有很多報導，證明開羅宣言對東亞、中華民國及台灣的影響力，是歷久彌新。

馬英九指出，蔣中正先生日記特別把1943年作為最大成功的，就是外交工作；當年的1月11日，中華民國跟美英簽訂平等契約，可以說是「百年桎梏，一旦解除」，這兩個約最重要的，是把外國當時在中國的治外法權完全消除，所以也指定當天為司法節。

他說，有趣的是，兩年前的1月11日，歐盟免簽證生效，從那天之前的68年，從不平等變為平等，後來在入出境從平等變為禮遇，這實在是令人感動的日子。

馬英九指出，當年10月31日，美英蘇連跟我國共同發表「莫斯科宣言」，宣示要成立聯合國的決心，從那時起，當時的中國取得世界四強的地位，再來就是11月23日的開羅會議跟12月1日的開羅宣言。

馬英九認為，開羅宣言在形式上是一個新聞公報，有人說不是條約、沒人簽字、也未經國會通過；但在國際法上，只要一個國家的官員，譬如外交部長、總理、甚至元首，對於職權範圍內的具體事項，對國外做出承諾，對於做承諾的國家，是有拘束力的。

「開羅宣言實際上就是條約，因為條約是不拘形式的」馬英九強調，現代國際法出現以來，條約名稱至少有24種之多，宣言也是其中的一種名稱，「對於三國之間，當然是有拘束力的」。

他說，一年多後，盟國舉行波茲坦會議，發表公告，明白規定開羅宣言的條件必須實施；也就是說，波茲坦公告整個吸納開羅宣言，日本宣布投降後，也特別表示，願意接受波茨坦公告；9月2日，日本像盟軍統帥麥克阿瑟投降時，日方代表簽了日本降書，「日本降書第一、第六點明白表示接受波茲坦公告，所以開羅宣言、波茲坦公告跟日本降書是三位一體，已經結合在一起」。

馬英九指出，往後幾十年中，美國國務院或日本外務省都把這些文件列為條約或國際協定；1950年杜魯門總統發表聲明，「強調各國都接受中華民國在台灣行使主權的事實」。

馬英九表示，也有人說，戰爭結束一定要簽合約，而1951年舊金山合約中，只說日本放棄了對台灣澎湖的主權，沒有說放棄給什麼人，所以台灣的地位是未定的；事實上，當時因為國共內戰未結束，所以國共雙方沒有被邀請參加舊金山合會，所以當然沒機會簽字。

他說，實際上，當時的中國是在二次大戰受害最嚴重國家，沒有任何人代表是很遺憾的事，但舊金山和約也做了彌補措施，就是第26條規定，參戰國可以另外跟日本再訂舊金山合約相似的合約，後來蘇聯和中華民國都分別跟日本訂了約，「我們簽的是1952年中日和約，確認台灣是屬於中華民國的領土，我想，這個爭議實在是可以告一段落了」。

馬英九強調，中華民國建國一百多年，歷經許多痛苦，但我們相信邱吉爾先生永不放棄的名言；在外交上，我國的邦交國從全盛時期的68國，減到現在的22國，但給我免簽證的，從原來54個，增加到134個。

最後，馬英九以邱吉爾曾呼籲哈佛學生的一句話作為總結：「團結則無事不能，不合則萬般皆輸」。