交通部貫徹「先公車後捷運」政策，避免縣市長亂開支票、造成捷運財務窟窿，最近退回八條輕軌及捷運計畫，包括：基隆輕軌、淡海新市鎮輕軌、竹竹苗輕軌、台南縣市輕軌、串連高縣七所大學的學園輕軌、中運量捷運的桃園機場捷運綠線、高捷北延及中捷藍線。
這八條輕軌及捷運計畫自償率都僅個位數，擺明是「錢坑」，交通部初審就踩煞車，認為應先培養公車人口，「再談捷運也不遲」。
年關將屆，許多縣市面臨龐大赤字，有首長還急到落淚；諷刺的是，各縣市一邊「哭窮」，卻又爭相申請蓋輕軌、捷運，且列入「重大」建設。以通車不到兩年的高捷為例，運量僅達預估兩成五，前年虧了廿二億元，到去年累計虧損預估達六十億元，已虧掉半個資本額。交長毛治國曾以「災難」形容運量不足卻興建捷運的後果。
但各縣市這兩年還是陸續申請興建，交通部審視各計畫，發現共同問題：自償率都低得嚇人，不僅是個位數，甚至遠低於百分之五，「個位數其實都還太樂觀了！」官員說，地方都想建捷運，卻未仔細思考運量是否足以支撐營運。
交通部表示，去年開始，政院要求地方在提軌道興建計畫時，須提出土地開發整合計畫，以挹注興建經費，提高自償率，地方得自負盈虧，不能拚命搶蓋，虧錢就向中央伸手。
交通部也訂出審查地方興建軌道運輸的標準，包括人口密度、大眾運輸使用率、大眾運輸預算占公共建設比例、自償率及票箱收支比。官員說，地方政府若真想蓋捷運，最好先培養公車運量，若連公車人口都不足，捷運怎可能有經營條件？公共運輸的發展，應是先公車、ＢＲＴ公車（棋盤式公車），最後才到軌道運輸，不能「還不會走就想飛」。
