後冷戰新戰場/深喉嚨事件 美中俄大國角力
北京下指導棋,授意港府讓在逃洩密者史諾頓離境,讓美國總統歐巴馬挨了一記悶棍;莫斯科也不甩白宮,甚至還放起煙霧彈,否認史諾頓曾進入俄國領土。史諾頓事件讓中俄與美國之間的關係陷入緊張,也凸顯出強權間的冷戰思維並沒有離去。一些專家認為,史諾頓事件其實是現實政治的角力,因此美國反擊的選項有限。
紐約時報指出,這起事件凸顯冷戰思維的延續,美方指史諾頓人仍在俄國的說法言之有理。華府智庫「卡內基國際和平基金會」俄羅斯與歐亞計畫副主任羅揚斯基說,史諾頓據信帶著四台筆電及一堆隨身碟,他還知道各種其他事情。「俄羅斯不會放過這樣的機會。不會只是讓他通過貴賓休息室,前往古巴。」
羅揚斯基說,俄羅斯人一直將自己視為對美國霸權的制衡,而幫助史諾頓正符合這種定位。「從冷戰到後冷戰,這種思維得到了延續——俄羅斯是另一個權力中心,在特定問題上它更真誠」。他說,這些也都是俄國總統普廷所主張的立場:「我有獨立的外交政策。我是唯一擁有獨立外交政策,而不聽命於美國的世界領導人。」
儘管美國對中國、香港與俄羅斯,以及史諾頓提出庇護要求的厄瓜多,都已模模糊糊地發出威脅,不過法新社引述專家看法指出,美國要逼莫斯科交出史諾頓,甚至說服厄瓜多與委內瑞拉拒絕庇護,能做的其實有限,包括提高這些國家國民申請美簽的難度,或是對部分進口物品實施制裁、延後外國投資交易等。
一些分析家說,美國雖然措詞嚴厲,但仍得小心,避免傷害到攸關其他議題的國際關係,要逮到史諾頓最好還是靠提出合作誘因,或是在貿易協議方面提出更多支援。
厄瓜多許多商品進入美國市場的免稅措施將於七月三十一日到期,對厄瓜多而言,直接後果之一,可能就是美國國會不再給予貿易優惠。
戰略暨國際研究中心(CSIS)國安專家柯狄斯曼認為,華盛頓應該避免可能威脅重要盟友關係的懲罰措施。他說:「與美俄和中國的所有關鍵議題相較,史諾頓不算什麼。」紐約時報也點出,美國從來沒有應俄羅斯的要求,遣返任何一位向美國投誠的俄國間諜。
華爾街日報廿四日在一篇專文中指出,中國和俄羅斯在處理史諾頓事件方面的表現,歐巴馬會認清:在美中以及美俄關係方面將不存在私人情誼,有的只是冷酷的算計;曾有人認為現實政治的時代已結束,如今看來則不然。該專文說,普廷可能不願在史諾頓問題上協助美國,因為美國曾通過一項新法案,制裁涉嫌侵犯人權的俄羅斯人,俄方對此仍存不滿。中國可能同樣不願協助此案,部分原因在於,史諾頓揭露美國監控行為的做法,正好回擊了美國對中國在全球進行駭客攻擊的指控。