自由經濟示範區 管中閔︰前店後廠 企業不遷移

經建會主委管中閔強調，「自由經濟示範區」第一階段是以自貿港區為起點，但不會侷限在自貿港區，採「前店後廠」概念，業者不需另設公司遷移，就可享受在自由經濟示範區內做生意的好處，最終目標是由區而全國，成為自由貿易島。

管中閔表示，目前台灣經濟面臨的競爭與困境在於世界市場難以大幅擴張，台灣在出口上面臨前有強敵（韓國）、後有追兵（中國）；其中，台灣與中國兩岸經濟分工已出現變化，由於中國鼓勵產業西進，因運輸成本高漲，台灣與中國產業垂直分工出現斷鏈，中國鼓勵產業升級，擠壓台灣供應鏈成長，投資中國帶動台灣貿易成長的作法無以為繼。

管中閔以過去金融業開放帶動產業成長、就業增加的經驗，認為自由化仍是台灣重新出發的不二法門。然而，因社會對於開放缺乏共識，產業保護心態濃厚等，疑慮未除前，才會先以自由貿易港區為起點，推動小規模的自由化與國際化政策，若證實有效益，則可擴大、甚至推廣全國。

管中閔說，透過前店後廠概念，自由經濟示範區第一階段為自貿港區與周邊園區的結合，例如台中港與彰濱工業區、高雄港與屏東生技園區等，無論前店（在自貿港區內）或後廠（附近園區）均為示範區，企業無須另設公司或遷移，優先示範產業（如國際醫療）或產業合作，不需限制在自貿港區，所以自由經濟示範區是一種「伸縮」概念。

目前自由經濟示範區優先選擇三大產業示範，分別是智慧運籌、農業加值與國際醫療，並開了一扇窗口，可以在「區對區」下，與中國的經濟特區（如平潭島）單獨來談產業合作。