擴大高中職及五專免試入學實施方案
日前教育部發布「擴大高中職及五專免試入學實施方案」(以下簡稱本方案),未來將分為宣導推動期(99到100學年度)、擴大辦理期(101學年度起)及全面實施期等3個期程循序漸進推動,逐步擴大高中、高職及五專免試入學比率及名額,並自101年度起,國民中學學生基本學力測驗(以下簡稱國中基測)由每年辦理兩次調整為一次,並維持現有測驗科目,供考試入學使用。
一、教育部於98年6月29日之升學制度審議委員會工作報告記者會說明本方案初步規劃方向後,積極與各級教育行政主管機關、公私立高中職及五專校長代表,研議推動免試入學相關事宜,並於98年7月27日全國教育局(處)長會議中,凝聚共識,本方案重要內容如下:
(一)本方案內所稱之區係指招生區。
(二)在實施期程及比率方面,宣導推動期的公立高中職提供免試入學名額比率為5~35%,另公私立五專及私立高中職提供免試入學名額比率為35%;另擴大辦理期,公立高中提供免試入學名額為40%以上為原則,公立高職提供免試入學名額為60%以上為原則,公私立五專及私立高中職提供免試入學名額皆以70%以上為原則。
(三)為積極落實本方案之推動,明定由中央主管教育行政機關會商直轄市、縣(市)主管教育行政機關,配合推動期程落實辦理。
(四)各個招生區之辦理,可選擇全區共同、跨區聯合、多校聯合及單一學校等四種辦理方式。在全區共同辦理,以現行15個招生區或各主管教育行政機關協調規劃之招生區為範圍共同辦理,賦予各主管機關更多的彈性。
(五)免試入學模式採學區登記、國中薦送及學生申請模式:
1.學區登記模式:國中學生依所屬學區,辦理登記入學,當登記人數超過招生名額時,可採抽籤或設籍時間等方式辦理。
2.國中薦送模式:各高中職提供免試入學名額至區內各國中,國中得社區關聯、性向探索、學生志願次序或在學各項學習表現等,並依主管教育行政機關的規定,薦送學生至高中職。當申請名額多於高中職提供的名額時,各國中得採計在校表現或辦理抽籤決定薦送人選。
3.學生申請模式:高中職及五專各類科得提供部分或全部名額供各區國中畢業生申請入學,並得訂定0至3項申請條件,由各國中畢業生依性向、興趣及申請條件向各區招生委員會主動提出申請,再由高中職及五專以書面審查方式決定錄取學生。針對具有特殊才能或競賽成績優異的學生,高中職及五專得提供名額,供此類學生逕予免試入學。
二、為降低學生升學考試的壓力,並逐步擴大及落實本方案,101年度起,國中基測由每年辦理兩次調整為每年6月中旬辦理一次,仍維持國文、數學、英語、社會與自然5科及寫作測驗等考試科目,國中基測分數供各招生區考試入學使用。藉由考試次數的減少及免試入學名額比率的提高,有助於引導學生優先以免試入學方式,就近選擇合適的高中職及五專就學。
三、另為體現學生主體、多元適性、就近入學、保障弱勢、因地制宜和漸進彈性等辦理原則及精神,配合本方案之實施,教育部業分別於98年8月17日、18日及25日針對招生區內跨兩縣市、跨三縣市及單一縣市者,邀集各該主管機關主管、教育局(處)長、國中校長、公私立高中職校長、教師會及家長團體代表與會,研議推動免試入學相關事宜。並已研擬工作計畫,規劃推動免試入學、落實政策宣導、研修相關法規及強化配套措施等工作主軸及項目,督導各主管教育行政機關與學校落實推動本政策。
四、同時為使家長、學生及教師瞭解本方案內容,教育部業委請國民中學學生基本學力測驗推動工作委員會辦理「99年國民中學學生基本學力測驗暨擴大免試入學方案宣導種子教師培訓研習會」培訓種子教師,並預定於98年10月起於各縣(市)國民中學辦理免試入學宣導說明會議,並透過家長團體協助於98年9月下旬起於全國分區辦理一系列說明會。
為確保本方案實施的成效,亟需中央與地方主管教育行政機關、高中、高職、五專及國中學校配合,就公私立學費差距、學生生涯發展輔導功能、高中職優質化、教育資源分配、國中學習資訊平台等項,妥適規劃落實執行,並加強與各界的觀念溝通與方案的宣導,以逐步提高免試入學比率促進學生適性入學,給予每位學生優質的教育環境與多元適性的發展空間。