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索馬利亞海盜 改任非法捕魚者保鑣

索馬利亞海盜 改任非法捕魚者保鑣

索馬利亞海盜改行當保鑣,「保護」非法捕魚行為!過去幾年常令行經印度洋、亞丁灣船隻聞風喪膽的索馬利亞海盜,近來因為各國軍艦介入維護航道安全,而逐漸消聲匿跡。不過,海盜集團為了尋找新的收入來源,除了走私毒品、武器與人口,還轉型當非法捕撈船的武裝保鑣。
「聯合國索馬利亞與厄利垂亞事務監督小組」本月公布的報告指出,當地海域非法捕撈十分猖獗,除了約有180艘伊朗籍與300艘葉門籍漁船在索國北方,即邦特蘭(Puntland)海域非法活動外,也有來自中國、台灣、韓國與歐洲的漁船在當地肆無忌憚的捕撈。

保鑣利潤豐

邦特蘭的漁民證實,「安全」保鑣會幫忙撒網,或者為了降低競爭而開火驅離索馬利亞本地漁民。由於利潤豐厚,不僅有各組織頭目在暗中協調,還有得自邦特蘭、索馬利蘭、阿聯、阿曼、葉門與伊朗等地經營類似生意的商人所支持。

據美聯社報導,這份報告還批評索馬利亞由上到下的腐敗政府,不過總統府發言人歐瑪歐斯曼宣稱,「報告多有錯誤、矛盾與缺乏證據的內容出現。」他說,「我們對海盜威脅大幅減輕感到高興的同時,也關心該報告指出的海上犯罪問題。我們還有很多工作要做,要制定更完善的法制來嚇阻犯罪。」

索馬利亞海盜事業利潤驚人,據世界銀行資料顯示,2005年4月至2012年間共搶劫149艘船,犯罪集團淨賺30多億美元的贖金。然而,因為政府無能,任由外國勢力侵門踏戶,或許在轉職為海盜的漁民看來,自己只是把被奪走的財富拿回來罷了。

大海的救世主?

以英國政府2005年的估計為例,光是在2003-2004年間,在索馬利亞海域被外國漁船非法捕撈的鮪魚與蝦就有近1億美元的價值。從海盜轉行成保鑣,不過是拿回被無條件侵佔的資源而已。

由地方漁民轉型而成的海盜行為,起初只是為了阻止外國漁船進入捕撈,或查禁在周圍海域傾倒有毒廢棄物所產生的防衛性攻擊。但在部族涉入以及要求贖金為導向的商業模式產生後,海盜才變得猖獗氾濫。

在索馬利亞,海盜通常自稱為「大海的救世主」。由於當地局勢混亂、政府無能,「國際海事局」(International Maritime Bureau)的海盜專家莫地認為,「雖然當地因為徵收保護費而變得富有,但政府應該藉助歐盟與聯合國的力量矯正這種地下正義。」

根據歐盟海事安全中心報告,2009年與2010年兩個高峰年分別有46與47艘船隻遭海盜洗劫,但隔年數字就下降到25例;去年僅存5例,今年至目前為止尚未出現案例。

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