動員戡亂時期臨時條款

《動員戡亂時期臨時條款》是《中華民國憲法》的附屬條款。
該條款是由國民大會所制定，並且在動員戡亂時期優於《憲法》而適用。
該《條款》於1948年5月10日公布實施，
直到1991年經國民大會決議及總統公告才於同年5月1日廢止，
共施行43年之久。

背景
國民政府於1947年頒佈了《中華民國憲法》，但在抗日戰爭剛結束的同時，
中國共產黨軍隊的勢力逐漸擴大。
於是蔣介石在7月4日向南京國民政府第六次「國務會議」提交了「厲行全國總動員，
以戡共匪叛亂」的動員令，並於次日公佈，從此全國進入了「動員戡亂時期」。

1948年4月，召開第一屆國民大會第一次會議。為擴大總統權力，
許多國大代表提議要修改剛剛生效不到4個月的《憲法》。
但修改《憲法》又怕失掉民心，
磋商的結果認為最好的辦法莫過於「為於暫不變《憲法》的範圍內，予政府以臨時應變之權力」。
於是張群、王世傑等721名國大代表聯名提出了制定《動員戡亂時期臨時條款》一案。於宣告動員戡亂期間，就國家實施緊急權之程序給予特別之規定，使之不受《憲法》本文規定之限制。4月18日，大會正式通過該案，並於5月10日實行，並規定有效期為兩年半。

條款內容
規定總統在動員戡亂時期，為避免國家或人民遭遇緊急危難， 或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議，為緊急處分，不受《憲法》第39條[1]或第43條[2]所規定程序之限制。

修正與沿用
1949年10月1日，由中國共產黨樹立的中華人民共和國成立，中華民國政府遷至臺灣。
1954年2月16日，在臺北召開的第一屆國民大會第二次會議上，
決議《動員戡亂時期臨時條款》繼續有效，並於1960年、1966年和1972年先後4次對條款作了修訂，將條款增至為11項。

1960年臨時條款第一次修訂，凍結《憲法》對於總統連任之限制。

1966年2月的第2次修訂，則解除國民大會行使創制、複決權之限制，
並同意其設置憲政研究機構，使國大權力得以擴張。

1966年3月，國大第3次修訂《臨時條款》，授權總統設立動員戡亂機構、
調整中央政府組織與訂頒辦法增補選中央民代。

1972年3月由谷正綱提出的《臨時條款修訂提案第二八五號》
因為提議「第一屆國大代表將於於其任期屆滿且凡能辦理選舉地區，均予改選」使得提案遭到反對。
於是將內容改為以定期改選之增額中央民代充實各第一屆中央民代，並於3月17日完成《臨時條款》的第4次修訂。


廢止
1989年7月，國民大會決定第五次修訂臨時條款，但由於第一屆國代抗退者眾，並且又提案擴大國民大會的職權。
1990年3月，台北爆發三月學運，提出廢除《臨時條款》和召開國是會議等訴求。
1990年5月22日，李登輝在第八任總統就職記者會上，表示計劃在一年內終止動員戡亂時期，並廢止《動員戡亂時期臨時條款》，回歸正常憲政體制；
12月25日行憲紀念日上，李登輝再度明確宣告將在民國80年5月前宣告終止動員戡亂時期，在民國81年完成憲政改革。
為配合終止動員戡亂時期的政策，民國80年(1991年)4月第一屆國民大會第二次臨時會時，茲有代表李啟元、鍾鼎文、楊公邁等245人提出廢止《動員戡亂時期臨時條款》之修憲提案，雖遭受民進黨籍增額國大代表的退席抗議，但本項提案仍經主席團決定依照修憲之三讀及審查會程序進行處理，於民國80年4月22日，進行三讀，在朗讀全部條文後，主席裁定以起立方式進行表決，在場人數445人，經表決結果，起立贊成者438人，超過修憲四分之三的法定人數，大會於是作成決議：
廢止《動員戡亂時期臨時條款》及《中華民國憲法》第一條至第十條增修條文經三讀通過，咨請總統明令廢止，並附帶決議：第八次會議修訂《臨時條款》及其審查修正案，本次臨時會毋庸再議。
李登輝總統乃依照國民大會之咨請，於民國80年4月30日明令宣告動員戡亂時期於中華民國80年5月1日零時終止。
同年12月，立法院、監察院、國民大會的委員全體退職，而「萬年國會」的現象也結束。