保護高雄之肺 環團力擋國道7號

【台灣醒報記者方家敏台北報導】「還給我們生存權!」大寮居民與環團30日前往環保署參加國道7號第五次環境評估審查會，以環境保護、居民健康為由，力擋國7開發案。開發單位交通部國工局與高雄市政府強調國7連接高雄地區大型工業區，且可疏通市區交通堵塞情形。環評委員投票後卻推翻初審結果，本為「不應開發」如今卻變成「再進行第二階段審查」，全案重燃生機。

開發單位交通部則次長陳建宇領軍，力推此案。國道新建工程局長曾大仁表示，目前國道7號已列入高雄海空經貿城整體發展綱要計畫的一環，將作為未來自由經濟示範區〈六港一空）與數個重大計畫區的主要聯外道路，將大大促進經濟發展，為前店後廠計劃的重要幹道。若不新闢道路，僅利用市區道路疏通，將增加國道1號路段負荷，過於壅塞，未來十年內一定會飽和。

至於當地居民對於環境影響的疑慮，交通部國工局解釋，當地石化、火力發電廠為主要固定汙染源，因交通產生的污染並不高。國道7號不僅能改善壅塞路段交通狀況，也相對減少公路汙染排放，可改善區域空氣品質。高雄市副市長劉世芳則表示會與交通部積極配合，為提升高雄的國家競爭力，國道7號之建設有其必要性。

「國道七號造價昂貴，每公里造價將近高鐵的兩倍、北宜高到雪隧的2.6倍；高雄市環狀輕軌22公里造價僅165億，國道7號22公里卻要615億，號稱全台最貴道路！」過去居民曾多次抗議國道7號的開發，高雄市公民監督公僕聯盟李重志表示，公路開發的沿線廠商並沒有使用國道7號的需求，且國道7號路段的8個交流道，反而會讓車輛在下交流道時造成市區道路、國道1號的壅塞。

大寮地主、居民代表，高雄市議員黃添煌發言人指出，當初國7舉辦大寮鄉公所說明會，卻沒有通知沿線居民住戶，只通知特定單位，當時就引起民眾很大反彈。第三次環評時更有居民特地北上，反對徵收，認為將影響生存環境與健康，且加重大寮區、鳳林區、88快速道路的阻塞。不僅如此，國7穿越大寮中心將加重人口外流，只會破壞當地經濟發展。

國道7號自救會成員林哲毅也強調，國道7號路段切割鳳山丘陵內的壽山、鼓山保護區，高雄之肺將嚴重遭破壞。美國南加大曾研究，高速公路附近居民因受空汙影響，兒童罹患自閉症機率為正常區域孩童的3倍。台大教授陳文山也曾指出，當地旗山斷層活躍，泥火山持續噴發，地基恐不穩。因此環團認為，不應以公路開發解決市區交通問題，而應利用大眾運輸建設作為廠區聯外運輸。

「國工局不把我們當人！罔顧大寮地區居民生存權！」大寮居民嚴正抗議，地球公民基金會主任楊俊朗說，高雄市政府交通局身為開發單位代表，也曾在會議上提到，「國7會讓國1回堵」，符合環團提出之爭議，且無法疏通楠梓到高雄端車流量，衝擊鳳山丘陵，多達3至5萬隻猛禽棲地，也會影響鳳鼻頭國定史前遺址，甚至貫穿陸軍官校、陸軍步校，影響鉅大。

環評委員認為，國7在鳳山丘陵地區開發，在極短路段內就設有8個交流道，未來恐將沿線地區全部變成工業區。且空保處認為，開發單位低估國7造成的空氣汙染。整體計畫與設計考量、替代方說明都不夠清楚，因此環委投票以9比3認為，開發單位應在進行各方評估後，再行第二階段審察。然而此結果卻推翻初審的「不應開發」之結果，全案雖懸而未決，但仍給開發單位一絲希望。

圖說：國道7號造價615億，環團認為並不能真正疏通市區交通壅塞，恐成為全台最貴蚊子路。