「變更改善庶民生活行動方案」將徵收東北角海岸地區土地，僅以公告地價加4成方式徵收，引發土地持有者不滿，痛批政府作為有如「土匪」。民進黨立委田秋堇更指出，開發案緊鄰3座核電廠，質疑這是沒有正當性的「災民計畫」。
土地持有當事人吳文璋指出，政府「把農民當愚民」。該農地徵收，用公告地價加4成，擬以1坪1000多元徵收，徵收後改為建地，4成用地農民可買回，但卻變成1坪2萬8000元，而且買回的地段還要用抽籤的；現今尚未徵收，預標售給財團價格高達1坪25萬元，有如「土匪」一般。
立委田秋堇表示，該計畫經抗議後雖縮小為102.56公頃，但「正當性」為何？「這是庶民計畫，還是災民計畫？」該計畫緊鄰核四、核一、核二廠，如果發生核災，開發後居住在當地的居民和觀光旅客，都將變成災民，老闆們也會血本無歸，屆時國賠，全民買單。
田秋堇進一步指出，「苦守寒窯18年的苦主，居然被掃地出門！」該案劃設62.72公頃為丙種住宅區，預計變更農業區、景觀保護區、一般保護區。行政院長吳敦義勘查後，認為當地一片荒蕪，要促進開發，殊不知是因為該地長期被禁建，當地居民犧牲私利，使得景觀受到保護，如果真的可以蓋旅館，那怎可以優先給財團開發，而不先解除禁建？
