葛來儀:美台互信 不是沒問題
美官員認馬政府未充分告知兩岸談判狀況
華府智庫國際戰略研究中心研究員葛來儀八日表示,馬英九總統上任後美台互信重建,但也不是沒有問題,雖然美台雙方溝通平順,歐巴馬政府官員覺得,有關台海兩岸諮商及談判的狀況,馬英九政府經常沒有充分告知美方。
她舉例,兩岸討論台灣以觀察員身分出席世界衛生大會(WHA)事宜,台灣沒有向美方說明相關細節,兩岸經濟合作架構協定(ECFA)的談判也是如此,台灣是到了非常後期才向美方簡報;另一個例子是,前國安會秘書長蘇起卸任後向媒體透露,兩岸之間有十六個秘密溝通管道。
葛來儀指出,儘管如此,美國仍完全支持兩岸就WHA及ECFA達成的協議,歐巴馬政府官員並非不信任台灣政府,也不擔心兩岸對話及交流,但兩岸之間有非常多的事情在進行,「他們只是希望能早一點獲得(台灣方面)充分告知」。
駐美代表處官員強調,我方重視美台互信,對美方一向透明,相關議題都會向美方簡報,月前警政署長王卓鈞赴大陸,我方就向美方說明相關情況,因此「應該沒有(學者講的)這個狀況」。
「台灣在美國決策者的雷達螢幕上消失」
喬治華盛頓大學亞洲研究中心今天舉辦美台關係展望研討會,葛來儀指出,由於兩岸緊張大幅降低,美國高層官員就較少注意台灣,美台關係多半是例行互動,由低階官員處理,「多數時候,台灣在美國決策者的雷達螢幕上消失」。
她說,台海發生危機時,美國總會有新作法加強美台關係,例如1995-96年台海飛彈危機後透過蒙特瑞會議加強安全合作,但目前台海緊張降低,很少有新的提議,因此有個風險,也就是美台關係可能出現浮動,兩國政府沒有認真確保雙邊關係維持活力。
葛來儀表示,兩岸關係改善後,美國比較沒有意願公開聲援台灣加入國際組織,台灣順利成為WHA觀察員後,許多人都認為台灣要參與更多國際組織,最佳方法是與北京協商。但她也強調,北京宣稱台灣國際空間問題透過兩岸談判能取得更大進展,但實際發展並非如此。
她強調,兩岸關係持續改善的同時,美台也應維持堅實關係,沒有堅實的美台關係,台灣會覺得無法抵擋中國的壓力。