減醫療糾紛 監委籲設專責單位

監察委員黃煌雄今天說，醫療糾紛爭議件數，民國100年達到新高，衛生署應責成各醫院設立專責單位，負責醫病溝通。

黃煌雄調查發現，近10年來，醫療糾紛爭議件數逐年增加，91年456件，100年達到586件，創下新高；因醫療糾紛涉訟的醫師人數也逐年增加，法務部統計近10年來地檢署偵辦醫師業務過失致死的被告人數，91年136人，100年達到242人，也創下10年新高紀錄。

他說，醫療糾紛爭議事件多在內科、外科、婦產科、兒科及急診醫學科5大科，同時高度集中於刑事訴訟案件；醫療糾紛已成為國內大多數醫師最大夢魘，醫病關係緊張，達瀕臨崩解的地步。

黃煌雄指出，醫療刑事訴訟經過冗長而繁複的訴訟程序後，最後確定應刑罰制裁者比例低，近年的不起訴處分率約9成。

他說，醫病關係緊張，讓5大科醫師人力出走，醫學系學生選擇風險較低的執業科別，長此以往，將侵蝕台灣醫學人力基石，並對台灣醫界人力永續健全發展造成重大傷害；政府有責任與義務建構合理而安全的醫療環境，讓醫事人員安心並有尊嚴執行醫療職務。

他建議，衛生署責成各醫院，設立醫療糾紛專責單位，負責醫病溝通，緩和醫病緊張關係。

他也認為，衛生署應重視醫療糾紛爭議事件訴訟外的糾紛解決機制，強化各直轄市、縣市衛生主管機關調處制度功能；應持續推廣建置醫療事故救濟、醫療疏失責任分擔制度等配套；至於北歐等國的醫療事故不責難補償制度，合於台灣國情的，也可參採。