馬宣示一定要做／太平島跑道擴建 國防、海巡踢皮球

當南海情勢因南海各國主權之爭而風起雲湧之際，馬總統上週接受媒體專訪時，宣示南沙太平島機場整修一定要做，而且已在進行中。但離譜的是，針對太平島機場跑道延長案，究竟應由主管太平島的海巡署或使用機場的國防部編列預算，國防部與海巡署竟然上演「互踢皮球」的荒謬戲碼。

目前太平島機場跑道全長一千一百五十公尺，政府部門計畫將跑道延長至一千五百公尺，除有助於強化海巡駐軍運補和人道救援的考量外，對中華民國主權的宣示，也被視為有強化效果。

馬總統日前接受媒體專訪，被詢及為何不擴建太平島機場，宣示嚇阻效果？馬總統回應說，政府實際上也在這樣做，第一步是先修建碼頭，讓運補船順利上岸；第二就是「整修機場」，現在已在進行中，「這點是一定要做的」。

針對太平島機場跑道延長案的預算編列問題，國防部軍事發言人羅紹和昨表示，太平島的主管機關是海巡署，島上機場跑道擴建案，預算將由海巡署編列。

軍方指出，太平島機場是在二○○六年由軍方編列預算整建，但事後遭監院調查糾正。國防部高層說，已有遭監院調查和糾正的前車之鑑，跑道延長案，不可能再由國防部編預算。

海巡署則指出，延長機場跑道相關工程，皆屬國防部權責，海巡署無此規劃也從未討論過。海巡署官員表示，太平島機場當初是由國軍「工兵自建」，在短時間內就完成，交由空軍使用；海巡署各項預算皆屬公務預算，由政院編列交立院審理，所有預算公開透明，並沒有像國防部有許多隱藏性經費。

填海整建 至少要10億

至於太平島機場跑道延長案需要多少經費？軍方指出，由於擔心遭監院糾正，並未就此進行預算評估，無法說明具體的經費需求。海巡官員也說，署裡從未討論過此事，假設未來決定由海巡署規劃增建，由民間負責施工，這筆施工預算絕對是天文數字，不如讓「有經驗的工兵」來施作，省時又省錢，跑道規格又可因應軍機起降需求。

政府官員指出，當年興建太平島機場的經費大約七億元，且施工是由工兵負責，而這次跑道延長三百五十公尺，須透過填海方式進行，人力與物力需求皆要重新評估，經費恐怕至少從十億元起跳。

對於跑道延長案的「必要性」，空軍將領說，雖然跑道只延長三百五十公尺，但對往返太平島的C-130運輸機起落安全性有很大保障，不僅C-130將有更大的載重，得以增載物資運補太平島，甚至可以空運兩部戰鬥悍馬車火力支援也沒問題。

軍事管制區 不需環評

至於環評問題，海巡署指出，太平島屬軍事管制區，不需環評，但島上各項建設，還是會與環保署協調，環保署僅要求做好工程前可行性評估。環保署綜合計畫處長葉俊宏表示，環保署目前無進行南沙太平島軍事設施相關環評審查案件。