兩岸史話－中華民國與俄國軍事科技合作祕辛

台灣漢翔公司證實，在俄國專家協助下，已完成空軍所需第三代戰機的設計，新機型為雙發動機並有短場起降功能。漢翔公司是以中華民國和俄國於1991年時雙方所簽訂的「超音速飛行」科學研究計畫，進行新機種的研發。也證實了新加坡《海峽時報》報導：「中華民國已經在俄國專家的協助下，完成第三代戰鬥機的設計，以彌補已經沒有指望的對美軍購案。」

破冰之旅先盛後衰

此一消息， 證實「聯絡蘇俄制約大陸地區」策略，在「禁聲無言」原則下，數十年都是中華民國因應國際環境與突破現實需要的思維。數度與前蘇聯暨現今之俄羅斯政府在政治、軍事、經濟互動上斷斷續續的努力和調整，終能「破冰」而出，可說是「質」的突破。

中華民國在第一次政黨輪替後，俄羅斯對陳水扁的台獨言行有相當的不安全感，放緩了進度。直至馬英九總統執政，在行政院祕書長薛香川重新奔走聯繫下，才取得雙方繼續推動「超音速飛行」科學研究計畫的實質進度。

1991年12月，蘇維埃聯邦正式解體前夕，與中華民國行政院國科會主任委員夏漢民暨黃孝宗、施鴻志、孟憲鈺、羅致遠等人，以科技交流名義，在12月8日赴德考察後，在法蘭克福轉機飛莫斯科，表面理由是參訪蘇聯工業。

一行人藉故到蘇聯國家科技委員會，與蘇聯代表見面，進一步洽談中華民國投資蘇聯電信事業，和蘇聯出售當年最先進的戰機蘇愷（Su）27戰機100袈給中華民國事。蘇愷27是冷戰期間，蘇聯為反制美國F-15戰機而設計製造的第四代戰鬥機，設計要求長程、重武裝、及高標準的操控靈活性。

雙方在會談中達成多項協議：1.中華民國可立刻選派兩名飛行員到蘇聯接受蘇愷27的飛行訓練，培訓成為種子教官。2.蘇聯以每架3500萬美元價格出售100架蘇愷27給中華民國，後續的組裝維修，技術轉移，及10年的零件充分供應。3.蘇聯將在1992年3月，以參加中華民國台灣商展、裝運商品名義，開始以每次兩架蘇愷27戰機裝在大型運輸機中，直飛台中清泉崗空軍基地，由蘇聯技術人員拆箱組裝，清泉崗機場即為蘇愷27基地。

雙方並公開簽訂「超音速飛行」科學研究計畫，以兩國的國科會為合作窗口，避免國際間察覺。這分協議由當時任國科會主任委員夏漢民與蘇聯副總統Rudskoj代表雙方簽字。

惜因美國獲知情資後，向中華民國施壓而終止購機作業。俄國原擬售中華民國的蘇愷27戰機，改售大陸地區，於1992年6月飛到大陸地區燕湖機場。大陸方面還向蘇聯大量進口軍事裝備，取得技術。蘇愷27戰機是大陸地區共軍當年對台作戰最具威攝性的主機種。在中共屬於第三代戰機（現已逐步汰換新型機種）。同時也加速了美國出售F-16給中華民國的決策。

1992年10月，中華民國國防部因購得F-16及幻象2000-5型戰機，決定將原來生產250架IDF經國號戰機計畫，縮減為130架。美國早年售予中華民國的F-16A/B型機種，非但技術未予轉移，又是最陽春的，F-16自1992年使用至今已有23年，早達汰換狀態。

美國迄今連F-16C/D型戰機都不肯售給中華民國，因此軍方決心研發第三代戰機，轉而向俄國尋求協助與合作，由於俄國專家相當了解蘇愷戰機的性能，得以略為彌補兩岸空軍軍力差距之失衡。

海峽中線我消彼長

在日本開始擁有F-15、F-16，中華民國從美國採購F-16、從法國引進幻象2000-5等三代機之際，大陸陸續引進的蘇愷系列戰機（含蘇愷27、30），強化了大陸地區共軍戰力。2011年6月29日，中共2架蘇愷27戰機，曾經短暫飛越中線，試圖攔截一架美國U2偵察機。海峽中線被視為大陸地區和中華民國台灣非正式空界。

中華民國在美國阻擋下，未能購到蘇愷-27，是李登輝時代第二次和俄國軍事科技合作的破局。第一次是蘇維埃聯邦解體後，第二年冬，包括科學家在內許許多多人，在政府部門經費無著下，過著極節儉困苦的日子，所有的研究計畫，多半停頓。

民眾日常生活處於經濟壓力下，生理與心理上在北極冰風暴中顯得冰冰冷冷，幾許人間滄桑辛酸盡覆蓋於皚皚白雪下。當時是俄羅斯經濟陷入最困窘的局面時期，中華民國政府本可用以貨易貨方式，大力支持俄羅斯經濟，而從交易中輕易獲得大量先進科技和軍火利益。都因美國自身利益考量下，從中阻止，讓大陸中共得利，坐收俄國大量先進軍事、航太科技，急速竄升為軍事強國。