環保經濟拉鋸 恐損競爭力

台塑集團總裁王文淵反映，台塑六輕五期等國內投資屢遭困難。學者表示，太高標準的環評政策，可能傷害國家競爭力及招商引資，政府應審慎思考因應。

王文淵10日在集團運動會上提及，國內外經濟情況嚴峻，各國都為提振經濟方案想盡辦法，可是台塑在國內的投資好像遭遇到困難，六輕五期及台塑石化高附加價值的HSBC橡膠等也因為種種因素，而無法進行，令人相當失望。

王文淵還提及，台灣的出口太依賴電子業，必須均勻產業結構，才能應付景氣的循環。

環球經濟社長林建山表示，行政院推出三業四化目標正確，但對現況沒有幫助，長期產業結構改變要做，但要花5年以上的時間，也不是只有產業要四化，政府部門更需要，而且應該扭轉部會各行其事的怪異現象。

林建山以日前高院撤銷中科四期開發許可為例指出，「高等法院的判決裁定行政決策，斷絕了台灣拼經濟的可能。」

他說，司法裁量應該是要糾正行政正義違失，高等法院認為內政部未考量科學園區過度開發、土地閒置，核准開發將嚴重影響糧食安全、永續發展及公益，根本是越俎代庖。

同樣的，林建山說，環評委員擁有凌駕部會的「至高無上否決權」，使得台灣投資環境陷入高度不確定性，對於國家競爭力及招商引資是嚴重的傷害。

他表示，馬國宣稱可在10年內升級為開發國家，就是因為石化業可生產科技業上游所需的關鍵零組件，國光石化被迫外遷大馬，對馬來西亞來說，是如虎添翼。

林建山指出，台灣的環保規定超乎國際標準，在以環工佔多數的委員會中，開發案不是延宕多年，就是以各種達不到的但書作為附帶決議，產業界在成本及時間考量下，幾乎都是打退堂鼓。

他說，世界各國的環評委員都只有提供意見，供決策者參考，環評委員既擁有無上權力，就應該有無限責任，應為台灣產業發展的困境負一部分責任。

林建山認為，政府各部會首長沒有擔負責任及整體的概念，喪失造餅機制，只想如何分餅，是很大的問題。

經濟部次長杜紫軍說，台塑石化高附加價值的HSBC橡膠投資案，不是個案問題，未來相關投資都會遇上，將透過加強與環保相關單位、團體溝通，找出解決辦法。此案已進入行政院訴願委員會處理中。

經濟部工業局副局長連錦漳補充，此案依環評法規定，主管機關為環保署，訴願要送上級機關，所以送行政院處理中；經濟部願意協助企業與阻力對象，包含與環保團體或地方政府溝通。

連錦漳並說，已在推動產業結構優化政策，要讓產業多元化、更有競爭力，相信業界也了解，產業結構調整不是1、2年就能改變的，需要時間；另政府近年來也一直在幫傳產強化出口拓銷。