Yoaic 2014-4-10 00:11
搶救海軍陸戰隊大兵
根據媒體報導，國防部將實施「勇固案」的兵力裁編，對國軍部隊進行兵力調整。其中關於海軍陸戰隊的精簡，將使得國軍勤訓精練多年，宜海宜陸、攻守兼備、具有快速打擊能力的海軍陸戰隊勁旅，遭到大幅裁減，讓人感到意外。
環顧周邊形勢，日本藉中日釣魚台爭端，擴充其兩棲作戰能力，由一個步兵連擴充至一個旅，口口聲聲所提的「奪島作戰」需要動用一個旅的兩棲作戰兵力嗎？明顯看出是日本為其未來對外擴張作準備。菲律賓為了爭奪南海島礁，已將其海軍陸戰隊擴充為一個師；越南亦不遑多讓，為了固守竊占的南海島礁，早已將其海軍陸戰隊擴編為兩個師。面對如此嚴峻周邊形勢，宣稱擁有釣魚台及南沙群島主權的中華民國政府豈能視若無睹？
以國軍目前地面作戰兵力的規模，如果單獨由陸軍來負責北、中、南三個防區，不但影響台北衛戍的兵力部署，也會使中南部的地面兵力部署，顯得捉襟見肘。也許「勇固案」可參考國軍早年的防務部署，將南部的防衛任務交由「陸戰隊指揮部」負責。
陸戰隊成軍以來，就肩負南部海軍基地、港口及軍事要地的守備。跨海增援或迂迴敵之側背逕行逆襲，均有賴陸戰隊去達成。如果保留陸戰隊現有兩個旅的規模，加上駐防南部的陸軍航空特戰部隊，負責南台灣防務，應使國軍地面防衛作戰部署更完備。
陸戰隊雖然歸屬於海軍，但是作戰任務屬性差異甚大，軍事專業領域不同，所以世界各國海軍陸戰隊，在編制上都設有陸戰隊指揮部，它是國軍兩棲作戰的兵監機構，除了負責陸戰隊的「打、裝、編、訓」，並負責恆春三軍聯訓基地的運作。若指揮部遭到裁撤，國軍60年來努力建立的兩棲作戰能量將迅速喪失，軍種的專業能力以及演訓機制更難以保存，將造成國軍建軍備戰難以彌補的損失。
陸戰隊應可配合海軍兩棲運輸船艦，編組成營級的兩棲特遣隊（類似美軍MEU），由戰鬥部隊、戰鬥支援、灘岸作業、後勤保障等組成。輪流駐艦、執行兩棲管道訓練及島嶼攻防演練。陸軍航特部隊的武裝直升機和攻擊直升機，可以共同參與陸戰隊的兩棲登陸演訓，或配合陸戰隊隨艦執行跨海遠征任務。
未來可以規畫離島以及南海島礁的規復作戰，搭載陸戰隊的海軍兩棲運輸船艦，定期於每年的春、秋兩季，赴澎湖、東沙與南沙實施兩棲登島作戰演訓，並且與駐島部隊進行攻防操練，藉以磨練部隊「奪島」的兩棲作戰能力，展現政府護衛南海諸島主權之堅定立場與決心。
在陸戰隊占國防預算不及1%及人員比例不及5%偏低的情況下，尚能完成各項重大戰備演訓及搶險救災任務，就整個投資報酬而言，應給予海軍陸戰隊更大的支持，充實更新其裝備，將其納為參謀本部的戰略總預備隊，及最高統帥應付突發事件緊急應變的「拳頭部隊」。
一個擁有廣大海洋國土的國家豈能沒有一支強大的海軍陸戰隊？國軍守土有責，政府應該洞察國際形勢的瞬息萬變，作好萬全準備，陸戰隊的基本戰力不能被忽視。（作者為東亞統合研究中心執行長）