saloso 2014-2-26 00:16
烏克蘭經濟陷困境 救援行動還需歐盟領導
烏克蘭18日爆發自脫離蘇聯獨立以來，最血腥的反政府抗爭，警民爆發激烈衝突，死亡人數破百，受傷人數也已逾500人，首都基輔宛若戰場！《路透社》專欄作家布理昂松(Pierre Briançon)撰文指出，烏克蘭政權倒台，是歐盟促成的，而現在俄國憤怒、美國缺席的情況下，歐盟必需扛起責任，挽救烏克蘭瀕臨破產的經濟，首先要決定什麼時候開始行動，並如何行動。
布理昂松指出，目前基輔的情勢相當糟糕。外匯存底正在流失，過去一年，烏克蘭外匯減少28%，截至上月底，其外匯存底為178億美元，創2006年以來新低。而烏克蘭幣雖然僅盯美元匯率，但仍然以自由落體的速度，急速貶值；經常帳赤字、預算赤字不斷擴大，經濟邁向衰退。
標準普爾指出，光是公共領域，就要耗掉烏克蘭130億美元來還債。目前，烏克蘭向俄國尋求150億美元的援助，目前俄國已經出借30億美元，然而這筆錢主要是為了不讓烏克蘭前政權和歐盟合作，若俄國總理普丁(Vladimir Putin)對烏國下一任政權不滿，那剩下的款項，恐怕很難兌現。
布理昂松認為，烏克蘭若要維持經濟，至少需200億美元，這筆錢，歐盟無法提供。但歐盟卻可以提供該國政治庇護，幫助烏國和國際貨幣基金組織(IMF)協商。數月前，烏克蘭才拒絕了IMF的援助條件，包括終止天然氣補貼、自由浮動的匯率和打擊貪腐。
當然，上述的政策未來將會實施，但現在卻不是最好的時間點，也不是讓外國貸款機構在烏克蘭內部推行新政策的時機，畢竟這些政策將對企業、消費者造成一定的傷害。再者，要推動任何改革，該國必需先要有個合法政府，而烏克蘭的合法政府，需要等到5月25日大選結束後，才會揭曉。
烏克蘭是否能撐到選舉結束尚未可知，但因這次抗爭和烏克蘭貨幣牽連相當深，烏克蘭當局必需盡快做出決定。布里昂松認為，放棄緊盯美元的匯率政策，或許是目前看來最明智的做法，但卻有可能成匯率急貶逾30%以上。這樣的做法殺傷力雖然大，但屆時歐盟、IMF都將不得不提供緊急借款，未來烏克蘭國內的債務重整，也將無法避免。
金融援助需在更大的政治框架下進行，才能發揮其意義。要援助烏克蘭，歐盟必需清楚表明，烏克蘭未來可以加入歐盟的願景，另一方面，還需要確保俄國持續參與在其中。雖然過去幾年，這兩項目標向來難以兼容，但這次基輔解放廣場上爆發的抗爭，或許可以就此改變這一局面。