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課綱微調案 教部涉違法運作

消息人士昨日指出，教育部在一月廿七日舉行課程審議會（課審會）的審議大會，表決通過高中課綱「微調」案之前，即一月廿六日曾先召開高中職分組會議，當天以不記名投票表決，否決了這次「公民與社會」科課綱再行調整，表示這個「微調」案理論上尚未成案，但主席仍將其逕送次日的大會討論，實已涉及引導審議機制違法運作。

分組會議兩次否決 大會未採納

二月一日，本報已經報導國家教育研究院的課程研究發展會（課發會），在稍早已拒絕背書課綱修訂草案，換言之，前述本案在教育部課審會的分組會議上是第二次遭到保留。知情者說，過去的課綱修訂，大會通常會尊重高中老師、學者專家在分組討論的決議，但是這次分組的決議卻並未獲得大會採納。

熟悉過程的老師表示，這次的課綱調整並非由下而上產生，教育部一開始就將課綱修訂草案提交國教院、課發會，盼由其對課綱草案進行提案討論，希望課發會扮演橡皮圖章的用意明顯，教育部的公文明示：「如經委員（指課發會委員）討論通過後，即將前述課綱微調草案相關資料陳報教育部，以利教育部召開審議委員會進行審議。」

相關人士強調，但課發會實際上並未通過所提草案，反而提出保留意見，大意指該草案缺乏微調之核心目標，也沒有跨科橫向，或跨階段垂直連貫，更指出，對於國家領土、主權、認同等問題，學生「應該學習尊重異見」。課發會雖然沒有通過草案，而且顯有不同意見，但仍依行政體系轉呈教育部進行後續審議。

背離課程審議機制 明顯失職

知情者指責，到了教育部後，一月廿六日，課審會高中職分組即就該草案開會討論，經表決，「微調」案再度未能通過，但也再度被送到次日大會上表決。回顧這整個流程，已經完全背離了教育部新近所建立之課程研發，及課程審議機制，教育部的失職，實有追究之必要。