lkkme 2014-1-31 01:03
歐巴馬國情咨文 甩開國會拚經濟
美國總統歐巴馬二十八日向國會發表國情咨文，在六十八分鐘的演說中，他宣示今年是美國的行動年，他將繞過分裂的國會，在就業、薪資與退休議題上，以總統的行政權力來縮小美國的貧富差距，並加速經濟復甦。他除了細數執政五年來的政績，還提及美國已經取代中國，成為全球企業主心中的投資市場首選。
歐巴馬說：「全球企業領袖十年來首度宣布，中國不再是全球首選的投資國，美國才是」，「這也是為什麼我相信，今年是美國的突破之年，經過五年的決心與勇氣，美國比二十一世紀的任何一個國家，都處於更好的狀態。」
承諾縮小貧富差距
歐巴馬也提及其執政五年的政績，包含讓失業率創下五年新低；房屋市場反彈；製造業自九○年代以來，首次創造許多新的就業機會；國內石油生產數量二十年來首次多過進口數量；政府預算赤字減半等。
儘管美國經濟復甦信號不斷，但國會兩黨分歧嚴重，造成諸多法案遭遇嚴重阻撓，歐巴馬因此在國情咨文中，表達希冀與國會合作，但「美國不會靜止不動，我也不會」，「在貧富不均加劇、階級流動動力停滯的當下，冷酷、艱困的事實是，在經濟復甦的過程中，仍有眾多美國人拚命工作只為勉強餬口……所以不論在任何地方、任何時候，只要我能繞過立法機構，為更多美國家庭拓展機會，我就會著手進行」。
用行政權擺脫國會牽制
歐巴馬表示，他將發布總統行政命令，調升聯邦政府合約勞工的最低薪資水平至每小時十．十美元；開創新退休儲蓄計畫，以行政權設立新退休儲蓄帳戶，供美國人提撥薪資一部分，做為退休金存放之用。
歐巴馬也短暫談及外交事務，強調美軍將在今年撤離阿富汗，重申關閉關達納摩灣監獄的決心，也威脅要否決國會對伊朗可能通過的新制裁。
歐巴馬表明行使行政權以達成政策目標，是為了向大眾傳遞，就算未能突破國會分歧的障礙，他仍能順利採行哪些手段應對僵局。但此片面以行政命令推廣計畫之舉，馬上招來共和黨警告，形同過度擴張總統權力。參議員瑟恩（John Thune）說，應該要兩黨協商的議題，總統卻說他要全部自行採取行動。代表共和黨回應的眾院黨團主席羅吉斯（Cathy McMorris Rodgers）則批評歐巴馬的政策讓人民生活越來越痛苦。
歐巴馬上任五年來，僅發布過一百六十八項行政命令，是過去百年來最低的紀錄。據美國有線電視新聞網民調顯示，對歐巴馬的國情咨文，四十四％美國人覺得有建設性，三十三％覺得還好，二十二％則是負面看待。