Marts 2013-12-18 01:36
私校說再見…難如拆清境民宿
孫運璿當年強調私立大專院校對我國教育很重要，但現在一些私校卻面臨招不到學生。中國醫藥大學校長黃榮村表示，私校退場跟清境農場民宿問題一樣難解；元智大學校長張進福建議，政府應讓優良私校合理調整學雜費，擺脫「路邊攤式」廉價大學的命運。
編按：教育是百年樹人良心事業，民國67年至73年孫運璿擔任行政院長時，提出許多先進教育主張，跳脫傳統窠臼，當下教育陷困境，值得借鏡省思。
本報特邀請前教育部長、現中國醫藥大學校長黃榮村及前行政院政務委員、現元智大學校長張進福，進行精采對談，由本報副總編輯郭石城引言，兩校長暢談孫運璿教育政策與現代教育的連結與差異，為台灣教育找活路。
數量過多 稀釋資源
孫運璿認為私大在我國教育中占有重要地位，所以政府透過各種補助，改善他們的設備及師資。但來到現在，私大成為我國大學數量過多、稀釋教育資源的元凶，加上少子化問題，許多私大面臨退場。
黃榮村表示，我國大學達148所，其中6成是私大，主要是85年到89年間有將近50所專科升格改制成學院或大學所造成。105年時少子化浪潮吹向高教，一些私大恐招不到學生，勢必要退場。
「私校退場後的財產處置，跟清境農場的民宿問題一樣，不易解決。」
黃榮村說，依法令私校是捐資興學，一旦退場財產要充公；但實際上不少私校董事會將校產視為私人財產，不願放手。內政部提出私校退場可拿回部分土地，社會恐不會接受，私校問題依舊難解。
均平失衡 深化階級
張進福指出，10多年來國內大學數量不斷擴充，現在竟然高達148所，「政府可能已忘掉為何生那麼多小孩（指大學），但口袋又沒錢，最後只能給比較早生的那幾個經費。」
「私校稀釋高教資源，問題在學雜費高度管制。」張進福說，政府不讓大學漲學雜費，但又編列經費讓學校憑本事去搶，最終是人民來分攤這些支出。政府應讓優良大學的學雜費適度反應辦學成本，擺脫「路邊攤式」經營，進一步提升品質。
對於私校退場機制，他認為教育部只提出概念、沒看到具體解決辦法。
此外，孫運璿推行國家建設最得意的兩件事：一是「均」，另一是「平」。反觀現在，社經地位高家庭的小孩讀低學費的公大，社經地位低家庭的小孩讀高學費的私大，階級流動更加困難，弱勢者難翻身。
升學方式 太過複雜
張進福表示，近年教育部推動大學多元入學，有繁星推薦、申請入學及指考分發等，對家長及學生幾乎是災難，他們可能要花很多錢去嘗試每個管道，也造成弱勢學生不容易進好大學。他認為，教育部是不是可以考慮將升學方式簡單化？
黃榮村說，20多年前，英國BBC電視台要求他從台大找幾個計程車司機的小孩讓他們採訪，他隨便呼喚一下，就有10多個，對方很訝異，因為在英國劍橋及牛津大學幾乎找不到弱勢或要打工的學生。政府及大學應提出更多資源照顧弱勢生，讓他們可以安心就學。