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日捍衛海權 無主島擬國有化

清查四百座領海基點離島

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本安倍晉三政府為彰顯重視領土及領海防衛的立場，計畫針對四百座設定領海基點的離島進行全面調查，包括島嶼所有權人及其國籍、島嶼名稱，並將沒有島主的離島納為國有等。預計參議院選舉後將結合財務省、法務省、海上保安廳成立跨省廳聯絡會議，在明年完成這項作業。

日本讀賣新聞與共同社十五日報導，日本列嶼由北到南，除北海道、本州、四國、九州及沖繩外，共有六千多座離島，做為日本領海或專屬經濟海域（ＥＥＺ）設定基點的島嶼可能超過五百座，其中做為ＥＥＺ基點的九十九座離島，已在二○○九年採取命名等保護措施，這次將對領海基點的四百座島嶼進行全面調查。

這四百座島嶼的所有權人或管理多半處於不明狀態，海上保安廳製作的海圖中，約有兩百座離島未命名。政府相關人士表示，部分島嶼即使被劃入海圖，卻未登錄在國土地理院繪製的地圖中。

跨部會聯絡會議未來將進行海圖與地圖登記統一作業，調查島嶼的所有權現狀，並了解所有權人的國籍，對於無名島將給予命名，無所有權人的島嶼則納為國有。

陸日釣魚台爭端及中共擴大海權，刺激安倍政府加強領海及領土的安全保障。讀賣新聞報導指出，日本擁有領海上空、海中、海底的主權，保護離島也可保護領海內的漁業及海底資源。另外，鑑於中共潛艦等在日本周邊海域的活動趨於頻繁，藉此也能在離島建立監視他國艦艇的網絡。

除加強離島管理，防衛省也計畫在新的「防衛計畫大綱」中，提議強化自衛隊海軍陸戰隊。共同社分析，此舉旨在加強與美軍合作，藉以抗衡宣稱擁有釣魚台主權的中共，但攻擊型的陸戰隊以及安倍政府謀求修憲，對行使集體自衛權鬆綁，恐引發中共及亞洲各國反彈。