brs2013 2013-5-16 15:19
版本反覆 菲常難纏 深夜神祕電話 菲推翻談判承諾
台菲馬拉松跨夜協商最後破局，菲國強硬不讓步是關鍵，不論是道歉從「菲國政府變成菲國人民」。在重啟漁權談判上，菲國從邀請「台灣方面（Taiwan side）共同研商」，最後變成「與對口單位儘速開會」，台灣主權瞬間被矮化，面子、裡子都沒爭到，相關人士說「簽了，就是喪權辱國！」
前兩版本 對我態度天差地遠
前天下午四點，我方通牒截止前十小時，馬尼拉傳來一份聲明草稿外交部認為這份回應雖不完美，但大致符合要求，隨即敲定晚間八點半的聯合記者會對外說明。
然而白熙禮晚間帶來的版本卻完全不是這麼回事，當白熙禮晚間八點與外交部長林永樂開始協商，此刻距離七十二小時deadline僅剩四小時，白熙禮出示第二版本聲明，把「菲國政府道歉」修正成「菲國人民遺憾與道歉」，其餘包括調查賠償大縮水，就連漁船談判界定是「工作層級」，讓外交部傻眼。經外交部與府院聯繫後，包括馬英九、江宜樺都堅持回歸第一版。林永樂要求白熙禮以越洋電話向菲國高層請示，至少需以第一版作為談判依據；林也立即向層峰回報。
白熙禮一度展現誠意，一一致電菲國總統府、外交部、司法部等單位溝通，詢問各部會能否接受原始版本。直到近十一點，才大致將聲明內容「恢復原貌」。未料，當外交部官員著手進行譯文、撰寫新聞稿之際，白熙禮接獲一通神祕來電後，又全盤推翻既有成果，一切又得從頭開始。
林永樂 3支手機都用到沒電
一向斯文有禮的林永樂，這時也有些按捺不住情緒地說，菲方如此反覆已嚴重傷害兩國互信，若這次協商破裂，台菲關係恐將倒退廿年，「你在台灣待了這麼久，難道不知道事情的嚴重性嗎？」白熙禮僅說，第一份聲明就是不能用，但可由台灣方面提出文字，他再向馬尼拉確認。
這時外交部也只能自行草擬文字，徵得府院同意後，再由白熙禮致電馬尼拉請示。談到調查、賠償等問題時，時間已經接近午夜。林永樂無法單獨下決定，只能不斷致電層峰請示，三支公務手機都用到沒電。
凌晨十二點半，雙方協商仍未見結果，外交部談判團隊意見也呈現分歧，鷹派怒斥菲方「耍無賴」主張拿出事先準備好的新聞稿宣布談判破裂，要求白熙禮即刻回國；溫和派則認為直接羞辱白熙禮，恐將增加日後協商難度，「別連最後一扇談判大門關上」，主張對外說明談判狀況。
幕僚建議 部長不出席記者會
最終林永樂基於「協商是外交之本」，決定相信白熙禮承諾的「隔天中午前一定給台灣滿意答案」，決定舉行共同記者會向外界說明，並向高層做出「暫時保留制裁」建議。
記者會前，有幕僚認為，鑑於菲方談判態度反覆，白熙禮發言內容難以掌控，建議林永樂讓白宣讀聲明之後即先行離開，由我方回應提問。但林永樂基於兩國對等，並未接受。決策高層卻對林永樂「多禮」安排難以諒解，認定記者會基調過於軟弱，才一早緊急宣布制裁，推翻外交部前晚建議。